4月9日早晨,一輛接一輛黑色轎車到達東京某酒店。中日兩國時隔3年重啟議會交流,日本的日中友好議員聯盟在此舉行早餐會,招待來自中國的全國人民代表大會代表團。
不曾有過的和諧與融洽
日方出席人員為自民黨副總裁高村正彥等議員聯盟高層。擔任中方代表團團長的人大常委會副委員長吉炳軒表示,只要雙方共同努力,沒有解決不了的問題。有些問題即使馬上解決不了,時間也會替我們解決。這一發言明顯是針對雙方在尖閣諸島(中國名:釣魚島)和歷史問題上的對立,但並未直接提及,早餐會至始至終在和諧與融洽的氣氛中進行。
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中國人大代表團在日本訪問(右起第3人為吉炳軒副委員長。4月9日拍攝于日本國會) |
據出席早餐會的日方人員表示:「以往與中方代表見面時,總會聽到批評與指責,感覺好像理所應當地要説日方幾句。而像這次的氣氛非常少見」。
2014年11月在北京舉行亞太經合組織(APEC)領導人會議時中國國家主席習近平與日本首相安倍晉三進行了會談。此後,中日交流逐步啟動。而其中兩國議員間的交流顯得格外活躍。
日本自民黨幹事長谷垣禎一和公明黨幹事長井上義久3月下旬訪問北京,決定年內重啟此前已中斷6年的「中日執政黨交流協議會」。5月上旬,自民黨的日本前財務相額賀福志郎計劃與自民黨議員等一同訪華。下旬則由總務會長二階俊博率領旅遊業人士等3000人代表團訪問中國。二階是否會與習近平主席舉行會談也受到各方關注。
對於中國領導人積極推動議員交流,熟悉中國外交的日本專家分析稱:「這是希望今夏在日本政界內部營造出中日關係解凍的和解氛圍,以避免日方的戰後70週年談話出現過激內容。從中或許可以揣測出這樣的想法」。
中國非常警惕安倍將於今夏發表的戰後70週年談話。日本前首相村山富市在戰後50週年時發表的首相談話明確寫入了「對植民統治和侵略的反省」。但安倍被認為對「侵略」一詞抱有抗拒感。其在2013年4月的日本參議院預算委員會上就曾表示「‘侵略’的定義無論是學術上還是國際上都尚無定論」。
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日本自民黨的谷垣幹事長(中)和二階總務會長(左)擁有與中國的溝通渠道(2月16日拍攝于日本國會) |
戰後70週年的安倍談話究竟會採用怎樣的表述?儘管安倍表示將會「總體上繼承」過去歷屆內閣的談話,但這並未打消中國的疑慮。中國擔心安倍可能會顛覆戰後框架以及以往對戰爭的反省。而現在的中國領導層也很難直接去做安倍的工作,像之前試圖拒絕進行中日交流的做法也並未産生多大的效果。因此,中方現在似乎改變了策略,希望通過依賴谷垣和二階等在自民黨內擔任要職的「鴿派」人物,加緊在日本朝野製造輿論氣氛。
「鴿派」久違的前臺
一方面,對於因「安倍獨大」及與中韓關係冰冷而蟄伏許久的自民黨鴿派來説,中國的這一攻勢策略彷彿是一股吹來的暖風。他們以改善中日關係這一業績為背景,作為兩國的溝通渠道及政界的重要參言者正越來越多的走上前臺。
3月19日下午,即將前往中國訪問的谷垣赴首相官邸拜訪了安倍。「估計70週年談話是中國比較關注的」,在介紹完日程外,谷垣拋出了這一問題。同時對安部表示:「如果被問到相關問題,就把正通過有識之士會議進行討論的內容轉達給他們(中方)」。迄今為止,在介紹有識之士會議時,安倍一直稱:「希望著重討論日本應當在21世紀履行的責任」等。而谷垣之所以稱要轉達安倍這一面向未來的想法,也是出於希望消除中方疑慮的考慮。
日本首相官邸的官員解釋稱:「(安倍)首相希望拿出一個符合時代的新談話,並不想否定戰後的世界發展腳步,更不會故意去引發中國和南韓的強烈反對」。為避免新談話的「表述方式」損害日本與中國和南韓的整體關係,能傳遞自己意圖的渠道人士對於安倍來説也是很有必要的。
谷垣和二階等日本執政黨的高層等要求針對談話建立執政黨與在野黨的事前磋商框架等,多次發言敦促安倍慎重行事。在日本朝野也有人嘲諷稱:「借助中國在背後的支援,鴿派們也終於有些復活了」。
(桃井裕理)
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