NIKKEI——日本經濟新聞中文版

        日本執政黨自民黨9月24日召開議員大會正式決定安倍晉三擔任總裁。安倍在記者會上稱：「安倍經濟學進入第2幕」，表示政權運營將以經濟為最優先課題。

「安倍經濟學」的新三支箭

      安倍提出「安倍經濟學」的新三支箭。第1支是孕育希望強大經濟，第2支是構築夢想的育兒支援，第3支是安心的社會保障。安倍在記者會上説：「希望挑戰日本一直沒有著手解決的社會構造的課題」。

      安倍經濟學的新三支箭。目標是將國內生産總值（GDP）擴大到600萬億日元、特殊出生率達到1.8，護理離職率0等。

       安倍之所以明確顯示將重心從安保政策轉向經濟運營的姿態，是為了恢復凝聚力，為2016年夏季的參議院選舉做準備。

恢復政權凝聚力

       「為了希望、夢想和安心的新三支箭」，安倍在記者會上如此強調。新三支箭旨在強化「強大經濟」、「育兒支援」和「社會保障」政策。安倍主導的安保相關法案於19日通過，不過這導致安倍內閣的支持率出現下滑。今後計劃通過新三支箭將重心放在具體的經濟政策上，逐漸恢復政權的凝聚力。

       「戰後最大的經濟、戰後最大的國民生活的富足」，安倍提出了將GDP擴大至600萬億日元的目標。這是為實現財政健全化所必須實現的GDP值。據日本內閣府推算，如果實際GDP保持2%、名義GDP保持3%以上的增長速度，到2020年度GDP將達到594萬億日元，2021年度將達到616萬億日元。不過，在安倍2012年第二次執政後，2013年度的實際增長率為2.1%，2014年度受消費稅增稅影響為負0.9%。2015年度預計為1.5%。目前尚未看到可實現高增長的手段和眉目。

    財源來自何處？

    　在第二支箭的「育兒支援」中，安倍表示使無法進入保育園的等待入園兒童減為零，同時擴大幼兒教育的免費化。安倍稱通過對3代同住和多孩家庭的重點支援等，「不斷打造適合育兒的社會」。

　 要實施上述政策需要持續性的財源，但安倍並未説明需要多少資金、資金來自哪。如果無法確保財源，認為能將約1.4的出生率提高至1.8的根據將動搖。

　 在第三支箭的「社會保障」中提出的「護理離職為零」也讓人感到不到家。日本需要支援、護理的老人已突破600萬人。希望入住只需負擔低廉費用的特別養護養老院的「等待老人」最多達52萬人。雖然提出了推進護理設施建設的方針，但仍然需要財源。

　 要擴大到府護理，也缺乏人手。據日本厚生勞動省的估算，到2025年預計出現38萬的護理人員短缺。能兼顧工作和護理、限定工作時間和地點的「限定正式員工」等促進工作方式改革的政策需要強化。


       安倍經濟學的原來的三支箭為「大膽的金融政策」、「靈活的財政出動」和「增長戰略」。在貨幣寬鬆和財政出動接近極限的背景下，市場相關人士期待安倍政權致力於推進以勞動、醫療和農業等行業的限制改革為核心的增長戰略。但2016年夏季進行參議院選舉，自民黨將在選戰中希望獲得業界團體的支援，「增長戰略」4個字從三支箭中消失了。
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