「請出示護照!」2月下旬的某日清晨,在塑膠大棚遍地的茨城縣鉾田市農村的一角,響起了嚴厲的質問聲。在一處民房裏,看到東京入國管理局的人進入的一瞬間,3名40歲左右的泰國人便驚恐地縮成一團。
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東京入國管理局負責人正在審查非法滯留的泰國人(右)(2月,茨城縣鉾田市) |
這3名泰國人的其中兩人是夫妻,他們是超過停留期限仍未回國的非法勞動者。入境審查時,他們以「想去看富士山和寺院」為由,隨便説了一個住宿地址,絲毫未受懷疑便通過了審查。而事實上,他們既沒去富士山也沒去寺院,而是住進了茨城縣的農家,開始非法勞動。
如今在訪日外國遊客中,泰國遊客顯著增加。2015年約有79萬人,為史上最高,次於中國、南韓和美國等,排名第6位。日本政府自2013年起對停留不超過15天的泰國遊客實行免簽,這也成為人數增加的原因之一。
非法勞動者同比增加80%
另一方面,來自泰國的非法勞動者也開始增加。2015年被查獲的泰國非法勞動者達1215人,同比增加80%。很多黑仲介濫用免簽制度,幫助泰國入境者偽裝成遊客矇混入關。
黑仲介在泰國農村挨家挨戶地尋找目標,這對在茨城被查的泰國夫婦便是被黑仲介「去日本每個月能賺30萬日元」的誘人條件所吸引。為此,他們的父母還借錢籌措了200萬日元的仲介費。來到日本後,他們的日薪僅為5000日元,被發現時還剩14萬日元,根本沒有希望還上錢。「同樣遭遇的泰國人在鉾田市周邊還有約100人,大家都被騙了」,妻子(45歲)悔恨地説。
很久以前,便有非法勞動者想要在經濟大國日本「發大財」,但實際情況正在逐漸發生改變。
確認每一位遊客的訪日目的
十年前,有很多中國、南韓和菲律賓人在日本城市地區的工廠和餐廳工作。受雷曼危機影響,日本的就業機會急劇減少,泰國人和越南人開始流向勞動力嚴重不足的農村。
機場、港口的入境審查最為關鍵。原日本法務省入國管理局局長、日本大學教授高宅茂指出,一方面要迅速放行真正的觀光遊客,另一方面為防止非法入境「需要在提高效率的同時強化審查體制」。檢查護照並詢問訪日目的,確保每個人的回答沒有矛盾和虛詞,這樣嚴格的審查不可或缺。
日本政府決定在2020年度之前共配備約3300名入境審查官,較目前增加900人。然而入國管理局內部有人擔心「能否趕陳情日遊客增加的速度」。如何在熱情接待訪日遊客的同時防止非法入境,這一難題擺在了日本眼前。
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