川普拿匯率政策當外交武器
2017/04/14
美國總統川普的發言正在動搖市場。在川普提出糾正「過於強勢的美元」之後,在4月13日的外匯市場,日元升值和股價下跌的趨勢異常突出。有分析認為,川普計劃以貨幣和匯率政策為武器,迫使各國在外交層面作出讓步和展開合作。由於將迎來日美經濟對話和二十國集團(G20)財長和央行行長會議等國際金融的重要事件,希望避免被美國點名批評的日本政府變得更難以採取行動。
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| 川普的發言導致日元迅速升值(12日,美國白宮) |
美元是被用於世界貿易的基礎貨幣,如果美國總統提及匯率,對國際經濟的影響巨大。日美歐將有關匯率的發言權主要交給財政部長,而將總統和首相(總理)避免親自介入視為不成文的規定。顛覆這一約定俗成、聲稱「美元過於強勢」這一久違的「川普大炮」令市場産生動揺。
美國政府的真實意圖難以判斷,但日本財務省等認為,其背景是與中國的關係。川普在接受美國媒體採訪時,透露出放棄將中國認定為「匯率操縱國」的想法。在很大程度上是以此作為對中國在朝鮮政策提供協助的回報。川普的主張是,如果與中國的貨幣摩擦加強,「將影響有關朝鮮政策的中美合作」。
如果美國政府將貨幣政策用於外交方面的「交易」,與宏觀經濟政策的一體感將隨之消失,匯率的前景將更加難以看清。川普將消除與中國和日本等國的貿易不均衡定位為最優先課題,貨幣政策將成為強有力武器。即將於18日舉行的日美經濟對話將匯率政策排除在外,但美國共和黨相關人士強硬地表示,「匯率問題是最後的王牌」。
川普政權正在為內政的方向選擇煞費苦心。歐巴馬醫改法案的代替法案遭遇挫折,持續出現失策。此外,大規模稅制改革和基礎設施投資也遲遲未能與國會達成妥協。目前正通過閃電攻擊敘利亞等舉措加強對外壓力,以收復失地。如果貨幣外交也是手段之一,有可能進一步動搖國際經濟體制。
同時,日本也在加強警惕感。在2月的日美首腦會談中,雙方一致同意將匯率政策交給兩國的財長。如果日本大張旗鼓反駁川普的發言、刺激美國,在經濟對話中有可能被批評為「誘導貨幣貶值」。日本財務省擔心匯率政策控制日趨難以奏效的事態。日本財務省高官繼12日之後,13日仍對暴漲的日元匯率保持沉默。
市場還將關注近期美國財政部發佈的匯率報告書。日本大和證券的龜岡裕次認為,「如果出現新因素,例如對日元貶值的擔憂被具體提出,到下周之前日元有可能升值至107.5~107.9日元」。
日本內閣官房長官菅義偉在13日的記者發佈會上表示,「匯率的穩定很重要。打算帶著緊張感關注匯率市場的動向」。預計日本方面難以提及匯率的局面仍將持續。有觀點認為,如果日本政府被認為無法採取行動,將引發投機性的買入日元、賣出美元。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 河浪武史
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