南韓新版國防白皮書對日朝的表述有變化
2019/01/16
南韓國防部1月15日發佈了2018年版《國防白皮書》,這是在文在寅政權下首次發表國防白皮書。書中刪除了此前把朝鮮視為「敵人」的表述。圍繞因雷達照射問題而形成對立的日韓關係,書中沒有提及日韓合作應對朝鮮威脅的必要性,刪除了「共用自由民主主義價值」這一此前表述。該書體現出最重視南北和解的文在寅政權的姿態。
南韓每隔一年發佈國防白皮書。朴槿惠前政權時的2016年版國防白皮書針對與朝鮮的關係寫明,「朝鮮政權和朝鮮軍隊是我們的敵人」。此次沒有指名朝鮮和特定國家,改為「把威脅南韓主權、國土、國民和財産的侵略勢力視為敵人」。
圍繞與朝鮮的關係,盧武鉉政權時代沒有把朝鮮稱為敵人,而是稱為「直接的軍事威脅」。隨後,韓朝軍事對立重燃,從屬於保守派的李明博政權開始,南韓再次把朝鮮定位為敵人。韓朝自2018年11月起,全面禁止了軍事分界線附近的敵對行為。白皮書表示,「緩和南北間緊張關係與營造信賴的基礎已經形成」。
有關日韓關係的表述也發生改變。2016年版定義為「共用自由民主主義和市場經濟的基本價值」。此次改為「是地理和文化上接近的鄰國,是必須展開合作的夥伴」。一方面,日本政府也在2015年的《外交藍皮書》中刪除「共用基本價值」這一表述,僅將南韓定位為「最重要的鄰國」。
關於日韓的安全合作,2018年版白皮書刪除了2016年版中的「朝鮮核子試驗和導彈威脅」這一表述。在安保合作的優先級中,中韓合作高於日韓合作。
有關朝鮮核能力的表述與2016年版相同。指出朝鮮約持有50公斤成為核炸彈原料的鈽,高濃縮鈾達到「相當數量」。針對核彈頭小型化能力表示「據稱已達到相當水準」。關於洲際彈道導彈(ICBM)指出,「針對是否掌握彈頭重返大氣層技術,需要進一步確認」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)恩地洋介 首爾
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