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日本入境人員管理有漏洞

2021/06/08

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新冠病毒

       為了防控新冠疫情,日本政府採取了要求入境者觀察2周的邊境防疫措施。其漏洞通過一個意想不到的地方暴露出來,那就是市中心的百貨商場。查看一下免稅銷售手續中使用的護照的入境日期數據,就會發現實際上入境者並不是全都遵守觀察時間。

 

成田機場國際到達大廳

 

       在東京銀座的大型百貨商場負責分析顧客數據的一位男性從2020年秋季開始隱約感覺到不對勁。原因在於,剛到日本沒多久就來購物的客人多了起來。

  

       入境者擅自外出

 

       疫情發生之後,海外訪日人數銳減至過去的1成以下,但並沒有減少到零。日本與海外的人員往來仍在勉強維持。對於入境者,不論國籍是哪,日本政府均請求其在酒店或家觀察2周。還要通過智慧手機APP確認位置資訊和定期報告健康狀態。

 

       這一請求沒有法律強制力。日本厚生勞動省的統計顯示,每天需要報告健康狀態的入境人員超過2萬人。據悉其中約有100人聯繫不上。有分析認為也有人不遵從請求而外出購物等。

 

      百貨商場積累的數據可以一目了然地看出顧客是否遵循請求。那就是購買免稅商品時需要出示的護照的入境日期資訊。上述男性負責人想到這個問題並查閱了資料庫,發現今年3月有3位顧客違反了規定。在感嘆「果不其然」的同時,他又産生了另外一個疑問:「政府是否已經注意到這一數據的價值」?

 

       在日本2018年度進行稅制改革後,免稅銷售記錄從20204月開始實現電子化。數據被同時發送到日本國稅廳。也就是説,日本政府和百貨商場擁有相同的數據。

 

       入境日期數據使用範圍受限

 

       現實是這種有用資訊無法直接用於新冠疫情對策。一位經濟官廳的工作人員表示「新冠對策的負責人可能根本不知道數據的存在」。即使知道數據存在,按照日本的國稅通則法等法規,稅務相關資訊也不能用於稅務行政以外的事務。

 

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