NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     圍繞美國實施制裁的中國華為技術，美國政府已簽發了向華為出口614億美元産品的許可。許可了半導體以及製造設備中的技術水準不高的産品。美國國會的對華強硬派日趨感到不滿，呼籲加強對華出口管制。

     在美國眾議院外交委員會擔任在野黨共和黨的首席委員的眾議院議員麥考爾(Michael McCaul)要求商務部披露的內部文件顯示了上述情況。美國商務部公開了2020年11月9日～2021年4月20日允許向華為出口的金額和件數。

     文件顯示，向申請對華為出口産品的企業簽發了涉及614億美元的許可。雖然具體的産品名不明，但據稱包括半導體。並非實際供貨的金額。相應期間為川普前政權末期和拜登政權啟動之後。

Reuters

     美國商務部在2019年5月以後將華為列入「實體清單（EL）」，實施了出口管制。要求向該公司出口美國産品和利用美國設計與製造技術生産的産品之際，要獲得該部的許可。

      美國商務部一方面禁止最尖端半導體等的出口，同時針對不支援5G的産品表示「作出個別判斷」。原因是美國前總統川普2019年6月接受中國領導人的要求，表示不影響安全保障的産品允許出口。

       實際上，索尼獲准出口智慧手機圖像感測器。美國英特爾和美國高通的半導體也在個人電腦和4G智慧手機用途上獲批。這些産品被認為包含在此次披露的許可對象中。

      文件顯示，相關期間有169件申請，批准了113件。48件退回，2件駁回。雖然在表面的計算上批准了申請的7成，但並未包含在相關期間後遭駁回的申請，實際的駁回件數更多。

      美國商務部針對文件解釋「針對（出口管制）政策的實際效果，不能充分推測出正確結論」，擔心招致誤解，被用作政治鬥爭的工具。

      美國政府相關人士表示，企業通過與商務部的討論，因感覺申請無法通過而主動撤回的情況很多。要向華為出口産品，有必要取得所有産品的許可，不僅是獲得批准的産品的規模，構成也非常重要。

      但是，對華為實施制裁後，允許鉅額出口許可一事浮出水面，美國國會感到不滿。麥考爾等共和黨的對華強硬派議員10月25日表示，向商務部部長吉娜·雷蒙多(Gina M. Raimondo)發出了要求加強對華出口管制的書信。

      向中國最大半導體代工廠商中芯國際（SMIC）允許419億美元出口許可也被披露。對於用於智慧手機的電路線寬10奈米（奈米為10億分之1米）以下半導體所需的製造設備，美國商務部原則上拒絕發放許可，但除此以外一直個別作出判斷。

     在拜登政權10月上旬重啟的貿易談判中，中國要求解除對華為等中國企業的制裁。華為因無法獲得最尖端的半導體和軟體，智慧手機業務的營業收入出現銳減，陷入困境。

     美國計劃維持對華為的出口管制，但重視中國市場的美國産業界要求放寬制裁的呼聲強烈。從安全保障的觀點出發，應在多大程度上加強對華為等中國企業的高科技管制？美國內部意見對立日趨嚴重。

  日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 鳳山太成 華盛頓 報道