NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      中國人民銀行5月22日公佈了在上海自由貿易試驗區新的放寬金融限制政策。允許設立專用帳戶，以方便資金在境內外流動。以往在向境外轉移資金時需要煩瑣的手續，而現在開立了帳戶的企業和個人可以輕鬆完成資金轉移，預計將大大提高業務效率。

       中國政府的方針是在試驗區探索新的管理模式的同時推動在全國放寬限制。

       人民銀行上海總部發佈了《中國(上海)自由貿易試驗區分帳核算業務實施細則(試行)》。人民銀行去年12月公佈了試驗區內金融制度改革方向意見的「央行30條」。其中就表示了將允許試驗區內企業等開立「自由貿易帳戶」的方針。此次通過代表實施方針的細則，金融機構就可以實際開展帳戶開立服務了。

       可開立該帳戶的是試驗區內的企業或在試驗區內工作的個人、中國以外的企業。預計各機構在準備好系統後逐步開始服務。在細則中規定證券公司和保險公司等銀行以外的金融機構也可以提供自由貿易帳戶。

       通過自由貿易帳戶，首先可以在境內外進行貿易結算、關聯公司增資、企業併購（M&A）等與實業相關的資金劃轉。帳戶的持有者只需向金融機構發出指令就可以將人民幣和外幣匯往境內外。而以往的貿易結算則需要準備證明進出口的報關文件等，手續非常煩瑣。

       自由貿易試驗區去年9月底在上海成立，今年2月就大幅放寬和人民幣國際交易相關的限制、和境內外美元等外幣匯兌相關的限制等，加緊進行金融制度改革。此次的自由貿易帳戶定位於實現金融改革的核心。因為這種帳戶可在境內外進行人民幣和外幣的自由劃轉、借貸等，成為將來資本交易自由化的「出入口」。

       中國政府原本非常警惕來自海外的投機資金流入到境內，因此開放政策也是一步一步地推進。 此次的細則中也表示自由貿易帳戶內的資金與試驗區外的帳戶隔離。通過分別管理不同的資金流向，防止熱錢流入的姿態非常鮮明。

       通過自由貿易帳戶管理的貨幣也是最初只有人民幣，等到條件成熟後也可以放開外幣。帳戶內人民幣與外幣自由兌換的時間目前仍不明確。也不能從自由貿易帳戶裏提取現金。

       中國政府的方針是今後繼續推出方便通過該帳戶進行國內外投融資等放寬措施。但一名日系企業人士認為「以放寬人民幣為主體的資金轉移政策對外資企業來説好處不是很明顯」，因此也有外資企業仍在觀望。

    （菅原透 上海報道）

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