NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      村山宏為日經中文網撰稿：「為什麼中國的手機資費這麼高？」筆者經常聽到居住在中國的日本人這樣表達不滿。下面是美國科學技術網站「TechHive」調查的iPhone5的資費比較（2013年8月發佈）。調查顯示，從最初2年用戶支付的費用（包括終端本體價格）來看，日本為2301美元，中國為2304美元，雖然相差無幾,相比之下日本更加低廉。自去年夏季起，日元兌美元貶值了20%左右，如果按目前的匯率水準加以比較，日本的資費換算為美元將比中國低20%左右。順便補充一下，德國為2252美元，而英國為1553美元，均低於中國。而高於中國的包括美國的2520美元、澳大利亞的2784美元。

　 中國人的收入還不到日本人的一半，但比日本昂貴的商品比比皆是。星巴克的拿鐵咖啡比日本貴，麥當勞的巨無霸漢堡價格也基本與日本相同。為什麼會出現這種情況呢？不同商品存在不同原因，但「競爭」不足是原因之一，這一點毫無疑問。如果一部分企業控制整個産業，競爭就將減少，同時價格也難以下降。中國只有3家通信業務公司，而且其中1家實力突出。以餐飲領域為例，僅僅譴責外資連鎖店是不夠的。價格昂貴或許是因為在原料的進口、加工、流通和運輸等各個環節，分別有專門企業控制了價格。

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　企業數量越少，越容易控制和操縱價格。市佔率為100％的壟斷企業由於完全沒有了競爭對手，可以自由確定價格。而從市佔率為100％的壟斷企業購買産品和服務的消費者由於沒有其他可供選擇的渠道，就只能接受壟斷企業的要價。而在只有2、3家企業展開競爭的壟斷狀態，則存在企業在私下裏簽署價格協議（建立價格聯盟）、以使價格保持一致的傾向。這樣就能避免價格競爭，進而穩定提高利潤。而更加嚴重的問題在於，這種壟斷企業憑藉較高的市佔率,迫使客戶和消費者支付更多金錢、或者低價購買對方商品的行為。

　壟斷將扭曲市場交易行為，導致公平競爭喪失。到頭來，最終遭受損失的仍然是消費者。因此，日美歐已開發國家均出台了《反壟斷法》，由獨立的機構監管違規交易和價格操縱行為。而在中國，2008年頒布了《反壟斷法》。今年反壟斷當局認為外資汽車和汽車零部件企業進行了價格操縱，進行了查處，並處以罰款。行業相關人士表示，「在中國銷售的汽車比國外昂貴，存在易於確保利潤的一面」。此次的處罰有助於價格下降，符合消費者利益。

　目前正在成為焦點的是，鐵路車輛企業中國南車集團和中國北車集團的合併構想。如果合併，將誕生掌握國內市佔率80%以上的壟斷企業，筆者曾在日經中文網《南北車合併有悖三中全會精神》中表示這未必符合消費者利益。後來，出現了超出預期的反對聲音。反對的理由是「南車、北車兩家公司旗下擁有很多獨立的車輛企業，並未違反《反壟斷法》」。但是，這種看法誤解了《反壟斷法》的理念。《反壟斷法》並非僅僅打擊壟斷行為，而且禁止不公平交易。

　南北車合併後形成的壟斷企業將能夠以市佔率壟斷為武器，迫使全國車輛企業接受自己的不合理要求。或者為了保護旗下企業的利益，相比正當價格，可能以更高價格購買車輛。競爭將被扭曲，同時可能對産品品質的提高産生消極影響。如果南北車合併導致中國國內的車輛價格提高，鐵路和地鐵的運費也將隨之水漲船高。或許政府將提供補貼，但在這種情況下，需要使用稅金。而應用於醫療費和教育費的資金將作為交通建設費用而被消耗。筆者認為，如果允許這種處於壟斷地位的企業出現，經濟結構調整將難有進展，同時有悖於去年十八屆三中全會倡導加快完善市場機制的精神。
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