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「新李克強指數」可信嗎

2015/07/14

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       觀察哪些指標才能了解中國經濟的實際狀態呢?很多觀察中國經濟的人都有這樣的困惑。中國國土面積遼闊、經濟結構複雜,經濟狀況很難一言以概之,但是原因不僅於此。還有另一個原因就是無法完全相信政府公佈的統計數據。

       代表性例子就是顯示國內生産總值(GDP)增長率的經濟增長率。與日本不同,中國政府每年提出GDP增長目標,如果無法達成,政府的威信將會受損。政府發佈的增長率與企業實際感受的經濟感經常出現偏差。「數字可信嗎?」的疑問便浮出水面。

中國總理李克強
       中國總理李克強被認為曾對GDP數據表示懷疑,中國領導層做出這樣的發言實屬罕見。據稱,李克強曾在擔任地方官員的2007年曾表示過GDP數據有人為痕跡,不可信。另一方面李克強關注的是電力消費、鐵路貨運和銀行融資這3個數據。

        上述發言都是來自間接的消息,李克強總理並未公開承認上述發言。不過由於這番發言説到了大家的心坎裏,所以這3個指標很快就被稱作「李克強指數」,甚至受到海外的關注。

         李克強最近在公開場合談及重視的經濟指標,那就是就業的穩定、百姓收入的增長和能源消費的下降。這是4月中旬李克強與經濟學者和企業代表就經濟形勢交換意見時提出的。香港媒體已開始將這3個指標稱作「新李克強指數」。

         這一變化具有重大意義。電力消費和鐵路貨運與製造業的動態聯動。在中國作為世界工廠向海外大量出口工業産品,借助大規模的房地産開發來拉動經濟增長的時代,可以通過上述數據發現經濟動態的微妙變化。

      與此相對,就業形勢和家庭收入不僅對社會穩定來説至關重要,而且與消費動向密切相關。同時,中國政府目前力爭實現結構轉型,以轉向由消費而非投資主導的經濟。如果這一轉型進展順利,就無需再一邊觀察電力消費和貨物運輸數量一邊對經濟前景或喜或憂。

     而問題在於,就業數據比增長率更被認為難以相信。2014年城市地區失業率為4.09%,而雷曼危機之後的2009年為4.26%。雖然增長率或多或少地上下波動,但失業率一直處在4%左右,幾乎沒有變化。這一變化遲鈍的統計數據在中國國內也受到批評。

     或許是因為了解到這一點,中國政府最近改變了統計方法,開始發佈另外的失業率。數據顯示,5月為5.1%。日本瑞穗銀行(中國)主任研究員細川美穗子指出,「如果指標的可靠性得到提高,在預測經濟對策的時機和強度之際,關注失業率將比以往更加重要」。

        國家統計局人口和就業統計司高級統計師張志斌表示,將儘快建立健全制度,將全國勞動力調查付諸實踐,按照國務院部署,向社會發佈完整數據,把調查失業率變成可靠依據,更好地服務國家經濟社會發展。

         當然,如果因情況變得糟糕而不再公佈數據,或者發佈與實際感受不符的數據,將難以獲得信賴。中國能否擺脫要弄清經濟的實際情況、就不得不觀察統計數據的背後因素這一局面,將取決於這一點。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 吉田忠則
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