NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　6月28日，在美國中西部威斯康星州芒特普萊森特（Mount Pleasant）的廣闊草原上前行，與周圍格格不入的帶有玻璃幕墻的球形建築物映入眼簾。那是台灣鴻海精密工業的美國基地。此時距離美國前總統特朗普為出席動工儀式而到訪這個小鎮剛好過去3年時間。

鴻海的美國基地只有玻璃幕墻的建築物引人關注（６月28日，威斯康星州芒特普萊森特）

　　本應投入100億美元、雇用1.3萬人的巨大工廠仍不見蹤影。對於鴻海特意在美國生産液晶面板，此前質疑的聲音就很多，但特朗普和共和黨的威斯康星州前州長斯科特·沃克積極促成了此事。

　　“前州長為了連任，承諾了空頭支票。只能帶來幾百個工作崗位”，美國勞工聯合會-産業工會聯合會（AFL-CIO）威斯康星州支部的主席發出了這樣的嚴厲批評。另一方面，當地政府則強調“鴻海是最大的納稅人”。

　　前州長斯科特·沃克和特朗普2018年、2020年分別連任失敗。在威斯康星州，民主黨人坐上州長寶座。州政府2021年4月取消了斯科特·沃克和特朗普提出的40億美元稅收優惠措施。鴻海正在討論能否在剩下的廣闊用地內生産拜登政權重視的純電動汽車（EV）。

特朗普、斯科特·沃克、鴻海董事長郭臺銘參加動工儀式（2018年6月28日，威斯康星州，REUTERS）

　　全美各州紛紛擴大減稅和補貼，激烈的招商大戰在2000年以後日益激化。根據公開資訊建立企業補貼等數據庫的民間團體美國Good Jobs First的統計顯示，美國地方政府對企業的補貼（超過500萬美元的項目）在2013年頂峰時達到255億美元。

　　有助於創造就業的“美國製造（Made in USA）”容易被當成政治工具。特朗普和拜登都把重振製造業作為競選承諾，近年來各地的補貼支出引人關注。美國得克薩斯州地方政府2020年為了吸引特斯拉的純電動汽車工廠，準備了6400萬美元的優惠措施。

　　很多經濟學家質疑靠優惠措施吸引工廠進駐的因果關係。企業決定工廠選址時，會考慮與市場的距離、有無優質勞動力、基礎設施水準、周邊的供應鏈等多種因素。