NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      在美國重返TPP無望的情況下，「自由開放的印度太平洋（FOIP）」構想成為一面旗幟。這一構想起源於安倍第一次擔任日本首相時的「自由與繁榮之弧」思想，原本是安倍2016年提出的，但2017年秋季開始納入川普政府的亞洲政策，採用由美國主導的形式。

      2017年11月，在東京舉行會談的安倍和川普二人確認了推進「自由開放的印度太平洋」的方針。川普隨後在越南發表演講，明確表示美國將基於「自由開放的印度太平洋」參與亞洲事務。安倍把榮譽讓給了川普，在名與實之間選擇了「實」。

       「自由開放的印度太平洋」雖在國家安全保障方面備受關注，但安倍強調的是提高地區經濟水準。美國政府也將其確定為由經濟、國家安全保障、規則制定3大支柱構成的戰略。

   安倍巧妙應對不按常理出牌的川普

       從這一意義上來説，與「自由開放的印度太平洋」聯動的日美澳印四國框架「Quad」加強經濟方面的舉措，也是很自然的事情。Quad同樣以安倍2006年提出的四國對話機制為起點，繼國家安全保障領域之後，又提出四國在強化供應鏈、出口管理、先進技術和基礎設施支援等方面展開合作。

      5月在美國拜登政府的主導下出台的印度太平洋經濟框架（IPEF）也基本上是將這些框架擴展到4國以外的東南亞等地區的嘗試。安倍播下的種子，歷經累計近9年的首相任期，開始形成新的秩序。

「自由開放的印度太平洋（FOIP）」構想與美國主導的IPEF關聯（2022年5月，REUTERS）

      如果沒有安倍，或者沒有安倍和川普的特殊關係，這一切能否實現，只能等待歷史學家的驗證。

      過分強調安倍和川普的「合脾氣」可能是錯誤的。國際政治學家伊恩·佈雷默説：「安倍很巧妙地和川普相處（managed it well）」，認為作為一名現實主義者，面對可能做出非常規舉動的美國總統，安倍應對很圓滑。

      反全球化現象加上經濟安全保障方面的擔憂，自由貿易在全世界遭遇逆風。但對於依賴自由貿易的日本來説，維持自由貿易才是國家安全保障方面的課題。一位與日本首相岸田文雄關係親近的人士説，岸田對安倍的外交業績「懷有強烈的抗衡意識」。包括對中國申請加入的CPTPP的應對，岸田會播撒什麼樣的種子呢？

     本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 編輯委員 西村博之