NIKKEI——日本經濟新聞中文版

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       文丨張鈺函

 

       主流經濟學家曾經嗤之以鼻的産業政策在2008年全球金融危機後對國家的經濟恢復變得愈加重要。過去5年，在中美大國經貿和科技競爭的大背景下，愈來愈多的國家開始大力加強産業政策的使用，以期在國際角逐中處於不敗之地。這篇文章中所説的産業政策，指的是旨在促進國家內部經濟和産業發展的廣泛政府政策，包括基礎研究、創新和科學發現的商業化。例如，中國在1980年代推出的《國家高技術研究發展（“863”）計劃》推動了中國超級電腦産業的發展，被許多學者歸類為産業政策。

 

       産業政策設計和面對美國制裁的迥異表現

 

       當前，中美5G和超級電腦的競爭受到政策制定者、學者和公司的廣泛關注。由於它們對國家經濟發展和安全的重要性，中國的5G和超級電腦産業得到了大量的産業政策的支援。

 

       有趣的是，在2015年面對美國的制裁時，超級電腦産業能夠無縫地調整，利用國內上游組件替換美國進口，但在2019年5月面對類似的美國制裁時，中國的5G産業卻無能為力。為什麼5G産業無法製造關鍵的上游核心器件，而超級電腦産業卻可以？

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