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南韓高官談自貿區戰略

2015/06/03

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      針對南韓今後的貿易戰略等,日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了南韓政府主管貿易政策的事務高官、産業通商資源部部長助理禹泰熙。

  記者:您如何評價南韓政府一直以來的貿易戰略?
     
  禹泰熙:根據2003年8月的自由貿易協定(FTA)發展藍圖,(包括中韓自貿協定在內)與52個國家簽署了自由貿易協定,按照包括美歐中在內的世界國內生産總值(GDP)計算,構建了佔73.5%的自由貿易圈。根據智囊組織的分析,2013年南韓經濟增長率(3%)的40%由自貿協定推動。借助自貿協定,出口品目日趨多元化,同時由於關稅的降低,企業的盈利能力也得以提高。

接受採訪的南韓産業通商資源部部長助理禹泰熙(首爾)
  通過與世界重要市場簽署自貿協定,借助自由貿易圈的核心軸作用,外國人的對韓投資也有望擴大。今後計劃與中南美各國等推進談判。

  記者:在中韓自貿協定中,汽車等重要品目被排除在對象之外。對此您怎麼看?

  禹泰熙:汽車和石油化學等我們要求中國開放的品目並未包含在內,這令人遺憾。服務投資也繼續展開磋商。另一方面,計劃針對産業政策和兩國産業結構繼續推進政策性核查,並在自貿協定生效2年以內,啟動投資和服務領域的(追加自由化)磋商。

  此次是中國首次與(像南韓這樣的)排名世界前10位左右的經濟體簽署自貿協定。不僅是貿易量的擴大,非關稅壁壘(NTB)也將消除,這將推動兩國商業機會的擴大。此外,(作為韓朝南北合作項目的)開城工業園區的産品也將在自貿協定生效的同時,所有品目在事實上實現自由化,因此還將促進朝鮮半島的穩定。

  記者:南韓已宣佈為討論參加跨太平洋經濟合作協定(TPP)的利弊而啟動磋商,現在的立場是什麼?

  禹泰熙:正在與12個TPP談判參加國分別展開磋商,大部分國家對南韓的意向表示歡迎。雖然如果不參加TPP,南韓有可能有難以加入跨太平洋地區新整合趨勢中的風險,但在TPP談判的12參加國中,南韓已與除日本和墨西哥之外的10個國家建立了自由貿易圈,(因不參加)而受損失的經濟利益相對較小。

  記者:如果決定參加TPP,什麼時機最為理想?

  禹泰熙:TPP生效時的參加國預計是12個,(南韓)要加入其中似乎並非易事。此外,宣佈參加還需要履行國會報告和舉行聽證會等國內程式。南韓政府的立場尚未確定,但如果要成為第13個參加國,期待日本給予支援。

     記者:中日韓自貿協定、東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)似乎沒有進展。

      禹泰熙:在部分品目上存在不同意見,在追求整體高水準的自貿協定方面,南韓與日本相同,正在摸索儘早妥協。比起南韓,日本的關稅品目要多,據南韓的企業家反映,日本複雜的限制多,很難進入。希望能繼續研究能夠實現的制度改善。

       東亞區域全面經濟夥伴關係雖然力爭在2015年年底達成妥協,但希望首先達成中日韓自貿協定,再在RCEP參加國間推進討論。

      記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)首爾支局  加藤宏一

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