記者:您曾預測歐洲問題是今年的最大風險之一,結果一語中的。
佈雷默:關於決定是否脫歐的英國全民公投,在事前預測中,支援和反對不相上下,構成巨大風險。此外,恐怖襲擊、希臘危機、難民問題、民粹主義(大眾迎合主義)崛起等問題堆積如山,我認為明顯處於不穩定局面。
在英國國民選擇脫歐的背後,雖然也存在移民和主權問題,但在更大程度上是因為那些未能得到國家的重視、感到「社會契約」已被中止的人發出的一種形式的抗議。投票結果是拒絕歐盟,同時也意味著對統治階級的拒絕。
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國際政治學家 伊恩·佈雷默 |
記者:您如何看待英國脫歐對世界金融市場造成的影響?
佈雷默:英國決定脫歐之後的動揺已經在比較短的時間裏平息,但與2008年金融危機不同的是,這將成為在今後數年裏促使市場時而動盪、時而恢復平靜的問題。英國和歐盟的新關係仍充滿未知數,目前仍無法看清最終的影響。可能成為引發未來市場混亂的導火線是在周邊國家的國債利率顯示出歐盟崩潰的跡象之時、以及匯率波動和增長放緩的衝擊影響到亞洲尤其是中國時的情況。
記者:對歐盟持懷疑的觀點是否將擴大至其他歐盟成員國?
佈雷默:我認為將擴大至歐洲大陸整體。如今的歐洲領導人缺乏解決難民問題和(貧富差距擴大導致的)中産階級空洞化問題的能力。部分國家在不斷加強取消邊境檢查、能在區域內自由移動的「申根協定」和單一貨幣歐元。這些國家與別的國家的裂痕或將不斷擴大。形成共同價值觀、構建超國家的認同感這一歐盟充滿野心的嘗試已經以失敗告終。
記者:在秋季舉行總統選舉的美國,也能看到民粹主義的抬頭。
佈雷默:(英國脫歐)對美國總統選舉的影響很小。美國與除倫敦之外的英國大部分地區相比,屬於多文化、多民族國家。而且美國選民面對的是在共和黨的唐納德·川普和民主黨的希拉蕊·柯林頓這2位知名人物之間進行選擇,應該不會出現像在英國與歐盟那樣的抽象關係中進行選擇的結果。
但在美國,統治階級和除此以外階層的對立也正在加強。希拉蕊無法鞏固支援的原因就在於此。如果希拉蕊被選為總統,有必要解決川普在選戰期間激起的民粹主義問題。
記者:對於歐美以外的大國,政治和經濟影響是否也將擴大?
佈雷默:在英國脫歐的過程中,明顯的受益者是俄羅斯。俄羅斯在貿易領域的影響很小。由於歐美力量弱化,(歐美因烏克蘭問題而實施的)制裁將易於被放鬆,同時易於與個別國家構建能源和防衛關係。
而中國將在貿易和安全保障方面受到負面影響。由於世界秩序將出現混亂,中國或許並不歡迎英國脫歐。為了實現中國爭取的可持續經濟增長,強大的美國和強大的歐洲是不可或缺的。
記者:世界的「力量平衡」是否會發生改變?
佈雷默:經過「9·11」恐怖事件和金融危機,美國領導世界的格局弱化,世界進入缺乏領導角色的「G零」格局。由於沒有領導人能壓制人們對全球化影響的憤怒,世界或將進一步走向不穩定的局面。
本文記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)平野麻理子
伊恩·佈雷默(Ian Bremmer):國際政治學家。作為美國調查公司歐亞集團總裁,向企業提供政治風險分析。著作包括對地緣政治風險和美國外交的理想狀態提出建議的《超級大國:美國世界地位的三種選擇》等。現年46歲。
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