NIKKEI——日本經濟新聞中文版

     在此期間，國家加強了社會統治。那麼，危機應對能力是否因此而提高了呢？事實並非如此。由於與大國之間的矛盾無法調和，1941年12月日美戰爭爆發，國家瀕臨滅亡。

     那麼，鑒於這樣的教訓，日本應該做出怎樣的改變呢？向日本近現代史的研究人員請教，指出日本二戰前及二戰時，和目前的國家運營至少有3個共同弊端。

     第一是沒有明確制定戰略優先順序，總是採取臨陣磨槍式應對措施。中日戰爭也是如此。到底以什麼為目標，終點在哪呢？在政府方針不明確的情況下，戰爭愈演愈烈，也沒有獲得國民的充分支援。

      日本學習院大學教授井上壽一指出：「1937年，為鼓舞鬥志，日本政府發動了國民精神總動員運動，加強統治。但是，由於不清楚侵華戰爭的目的，日本國民並不支援。雖然説不上反戰，但大正天皇祭等日子的國旗升旗率僅2成左右。這種情況一直到戰敗都沒有改變」。

      雖然時代背景不同，但新冠疫情防控跟當年如出一轍。井上壽一指出「控制疫情、保持經濟、舉辦東京奧運會……。由於不明確最優先做什麼，再三的緊急事態宣言形成惰性，國民也不再配合」。

      優先順序不確定的一個原因就是長久存在的組織條塊分割的弊端。這是第二個弊端。疫苗接種、PCR檢測、確保新冠病床，處處滯後，「元兇之一就是省廳之間及中央與地方政府缺乏合作」（日本政府相關人員）。

     就拿疫苗來説，接種歸厚生勞動省管，與地方政府的協調歸總務省負責，運輸歸國土交通省負責。雖然由各省廳分管這一點跟歐美一樣，但日本欠缺緊急情況下的協調能力。