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不要讓無人機成為導火線

2013/11/19

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  中國開始在尖閣諸島(中國名:釣魚島)周邊海域使用無人機。10月中國表示如果擊落無人機是嚴重挑釁,是戰爭行為。無人機可能成為中日之間新的導火線。稍有不慎,就可能毫無必要地加劇緊張局勢。

 9月9日,中國無人偵察機「BZK005」出現在尖閣諸島(中國名:釣魚島)東北約200公里的空域。由於無人機進入了日本主張的「防空識別圈」,日本航空自衛隊的F15戰鬥機進行了緊急升空。在日本週邊的緊急升空事件中,這是首次確認無人機。

2009年閱兵式上亮相的中國無人機部隊(AP)
 無人機可借助遠端操作進行偵察和攻擊。有分析認為中國軍隊的無人機是借助通信衛星進行操作,續航距離可繞日本列島一週。中國國防部發言人10月26日表示,如果日本擊落中國無人機,將被視為「一種戰爭行為」。

  憑藉強大的經濟實力,中國軍隊正積極引進新型裝備,此外也加強無人機的開發。那麼,中國反覆在敏感地區使用無人機的意圖是什麼呢?一名日本安全保障當局有關人士稱:「中國正試圖尋找日本的漏洞,以逐漸擴大範圍,但中國不打算立即引發全面衝突」。

  中國被認為在大約2020年之前都無法獲得對抗日美的能力,而日本也希望避免與中國的對立。但是,無人機則帶來了易於引發爭端的危險。

  如果其他國家飛機進入日本主張的領空,日本航空自衛隊將向來犯飛機的飛行員發出警告。

  在冷戰末期的1987年,前蘇聯軍隊的偵察機在沖繩上空進入了日本領空,當時航空自衛隊F4戰鬥機進行了緊貼在對方偵察機旁邊飛行的「貼身飛行」,為了讓對方飛行員看見,向前方實施了首次警告射擊。

  但是,無人機均由人類實施遠端操作或按照事先輸入的程式飛行。因此,即使實施警告射擊,無人機也可能無法理解警告方的意圖。「由於對方是無人機,不會作出回應,飛行員將感到困惑」,一名曾進行過緊急升空的日本前戰鬥機飛行員這樣表示。

  中國即使並非有意侵犯日本領空,其無人機仍有可能意外進入日本主張的領空,如將無人機和通信端的連接系統故障等導致操作失靈。一名熟悉無人機的日本專家稱:「雖然沒有公開,但中國無人機可能曾在試驗過程中墜落過」

  如果中國無人機持續失去控制,並進入日本主張的領空,為了避免其墜落在城市地區等的事態,日本自衛隊飛機將不得不根據《自衛隊法》第84條規定加以擊落。


  如果屆時中國無人機被擊落的事實以及相關影像等被公開,對日本態度強硬的中國輿論無疑將群情激奮。

  經濟減速、腐敗、嚴重環境污染、少數民族反對等等,中國也面臨著各種國內問題。如果遇到自衛隊飛機擊落中國無人機的「危機」,中國有可能抓住這一機會,將市民不滿引向反日。

  一名日本安保當局相關人士稱:回顧此前的中日關係,中國政府相比平息危機,反而「可能在思考利用危機營造有利於自己的環境」。

  在爭端不斷的巴勒斯坦和波斯灣沿岸,實際上已經發生了無人機被擊落的事件。不過,作為當事方的美軍和伊朗革命衛隊等在某種意義上已經習慣了緊急事態,因此防止無人機被擊落事件過度引發緊張的「默契」發揮了作用。

  日本防衛省已著手制定應對外國無人機的武器使用等準則。為了防止不必要地加劇事態,在不得不加以擊落時,需要有能力向國際社會作出説明。此外需要建立確認對方真實意圖的熱線。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 高坂哲郎
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