NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日經中文網特約撰稿人張石：日本正在探討天皇生前退位事宜，如果退位實現，將是近200年來首次的天皇退位。

　　日本天皇今年8月8日下午3點通過視頻表達了作為象徵天皇關於公務的想法，顯示出欲實現生前退位的願望。看得出來，繁重的公務使他很疲勞，但是他不能説：“我也有退休的權利”，因為他沒有退休的權利，只能表示“不具體觸及現行的天皇制度，談談個人的想法”。

圖為82歲的日本天皇發表的講話的視頻畫面。（kyodo）

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　　普通的人60多歲就可以退休了，並且在任何時候都可以辭職，在日本憲法保障的基本人權“自由權”的“選擇職業的自由”中，就包括辭職的自由，但是天皇沒有退休的權利，更沒有辭職的權利。也許有人會説：這不是基本人權嗎？對，日本所有的人，都有這些基本人權，但是“國家元首”天皇，沒有這個基本人權，天皇是日本最沒有人權的人。

　　日本憲法規定了日本國民所享受和必須得到保證的基本人權，其中包括平等權、自由權、社會權、維護基本人權的權利，但在這些權利中有許多內容，天皇，甚至皇族是不能享受的。如在日本憲法中規定的“保護基本人權的權利”中，有參政權，也就是選舉權和被選舉權，但是天皇與皇族卻沒有這個權利。

　　皇族的選舉權、被選舉權在日本法律上雖然沒有被否定，可是，日本的《公職選舉法》的附則（昭和二十二年法律第二百二十四號）2、3項規定：

　　適用於戶籍法以外的人，選舉權及被選舉權暫時停止。這樣的人不能在選舉人名冊和在外（身在外國）選舉人名冊上登記。

　　天皇和皇族的名字只記載在《皇統譜》中，所謂《皇統譜》，是記載有關天皇及皇族身分等事項的帳簿，其形式為日本現行有關皇室的法律《皇室典範》及《皇統譜令》所規定。有處理有關天皇、皇后的事項的《大統譜》和處理其他皇族事項的《皇族譜》兩種，可以公證皇室身分(家族關係)及皇統，但是《皇統譜》不是戶籍，不適用於戶籍法，因此天皇、皇族的選舉權、被選舉權也處於被停止狀態。

　　在憲法所規定的“自由權”中，思想和良心的自由不能受到侵犯（憲法第19條），信仰的自由（憲法第20條）得到保障，更保障表現的自由，也就是言論的自由及集會、結社（憲法第21條）的自由，也保障著學問的自由（憲法第23條）。

　　雖然每一個日本公民都有上述的自由，但是因為天皇不得干政，因此也就沒有言論自由，他不能批判現在的任何政黨，甚至對過去的歷史，也不能加以評論，否則會有“干政”之嫌。據前往皇居給天皇講解過日本歷史日本歷史學家、作家半藤一利説：“陛下對我們談到的歷史話題認真地側耳傾聽，但是從來不表露出特別認可的表情，也幾乎沒有發出過會使人生發出某種解釋的回應，只是側身傾聽。從陛下的這種姿態中，我感到了他的誠實，與此同時，給我留下深刻印象的是，陛下絕對不對人下好與壞的判斷。”（1）
 
　　而天皇之所以這樣做，正是為了履行日本憲法對他的約束。用天皇自己的話説，就是“日本國憲法中，有‘天皇只進行憲法所規定的國事行文，沒有干預國政的權能’，我把遵守這一條項常記心中，對自己作為天皇的行為自律。”（2）

　　與此可見，天皇在這一條項的限制下，不僅不能對當今的政治人物品頭論足，也不能對歷史及歷史人物隨便褒貶臧否，因為這都有“干政”之嫌。
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