NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　從歷史上看，自有現代人權概念以來，戰後的日本天皇和皇族，是最沒有權利的。在明治憲法(大日本帝國憲法)中，天皇在字面上有“天皇大權”，其範圍非常廣闊，有立法權和統帥權等，其中根據天皇的獨立命令而進行的法規制定（第九條），條約締結的許可權不受議會約束可以獨立行使等（第十三條），都是其他君主立憲的國家所沒有的，儘管進入昭和時期以後，天皇在國務大臣的“輔弼”下行使行政權,同時又在軍部“輔佐”下行使軍事統率權,經常大權旁落，形成“君臨而不統治”的局面，則另當別論。

　　而在戰前和戰後的一段短暫時期，皇族也是有參政權的，從1890年11月（明治二十三年）到1947年（昭和二十二年）5月，日本的議會是由貴族院（上院）和眾議院（下院）構成的，貴族院和眾議院地位相同。根據當時的《貴族院令》，達到成年的皇族男子，自動成為貴族院議員。

　　而戰後新憲法實施以後，天皇成了“國民統合的象徵”，天皇與皇族在失去了干政權利的同時，也失去了選舉權、被選舉權、財産權等，尤其是天皇本人，不僅失去了選舉權、被選舉權、財産權、言論的自由與遷徙、婚姻自由、脫離國籍的自由等，也沒有退休即退位的自由等所有的日本人都具有的基本人權，至於作為“國民統合的象徵”的天皇，有沒有必要失去這麼多的基本人權？日本政府從來沒有認真考慮過好像也沒有想去考慮過。

　　而天皇8月8日下午3點通過視頻表達了作為象徵天皇關於公務的想法，顯示出欲實現生前退位的強烈願望。他説：考慮到他自己過了82歲、身體逐漸衰退的情況，“擔憂或難以全心全心地完成象徵天皇的公務”，向國民謀求理解。天皇還談及減輕公務負擔的對策，稱“無限縮小國事行為及公務或許很難”。

　　儘管根據法律天皇健康狀態嚴重不佳時可設置攝政一職，但天皇他説，“天皇持續不能履行理應完成的公務的時候，直到生命終結其作為天皇的身份始終不會改變”，強調了攝政與退位的不同。

張石

　　雖然天皇在這裡説得很委婉，但是我們可以看得出來，他是不同意以攝政代替退位的，現行的有關皇室的法律《皇室典範》第16條規定，天皇幼小或在精神、身體上患有重病及遭遇重大事故，不能親自從事國事行為時，可通過皇室會議，設置攝政。 那麼天皇為什麼不希望設置攝政，而希望退位呢？我們是否可以這樣理解，這是天皇爭取基本人權之一，也就是退休權利的一種暗示和努力。天皇不希望“直到生命終結其作為天皇的身份始終不會改變”，那麼，他是否也希望以退休為契機，得到所有的日本人都具有的基本人權呢？也許，作為一個象徵性天皇不得不遵守種種限制和規定，那麼退休以後，天皇和皇族能不能恢復基本人權呢？比如説，人們都傳説他是一個和平主義者，那麼退休以後，他是否希望得到自由地發表自己的見解，諸如對過去的戰爭，對日本的展望，對歷史人物的評價等見解的權利呢？

　　其實無論這是不是天皇主觀的想法，以討論天皇“生前退位”為契機，討論天皇和皇族這個日本人權的死角，驗證維持象徵性天皇的存在，是否有必要犧牲天皇和皇族的大部分基本人權的問題，已經擺在了日本政府和每個日本人面前了。

　　（1）半藤一利、保阪正康“我們所見到的作為人的天皇”《文藝春秋》，2106年9月號，103頁。
　　（2）同上，104頁。

本文僅代表筆者個人觀點。

張石 簡歷：
1985年，中國東北師範大學外國語言文學系研究生院畢業，獲碩士學位。1988年到1992年，中國社會科學院日本研究所助理研究員，1994年到1996年，東京大學教養係客座研究員，現任日本《中文導報》副主編。著有《莊子和現代主義》、《川端康成與東方古典》、《櫻雪鴻泥》、《寒山與日本文化》、《東京傷逝》、《孫中山與大月薰—一段不為人知的浪漫史》等著作。 版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。