日本年內將停止對煤炭火電的出口支援
2021/06/18
隨著七國集團峰會(G7峰會)達成協定,日本政府將在2021年內停止煤炭火力發電的新增出口支援。G7峰會上不僅討論了對溫室氣體排放量較多的煤炭火力的出口支援,還討論了在國內停止使用煤炭火電。在歐美轉向可再生能源的背景下,日本的應對措施不夠及時,無論是作為國內的電源,還是基礎設施出口的候選,都尚未找到煤炭火電的替代品。
日本政府在氣候變化相關領域對發展中國家的支援中,發電效率高的煤炭火電的出口是主力之一。2019年日本政府和民間對氣候相關的資金支援總計達到約1.373萬億日元,其中煤炭火電為3610億日元,佔26%。在國際協力銀行(JBIC)等的支援下,決定向越南出口高效率的火力發電系統。
基於峰會的協議,日本原則上將取消包括高效率的煤炭火力在內的出口支援。同時提出了維持支援的例外情況,例如僅限於設置回收二氧化碳或埋入地下的設備、將氨氣混入煤炭後燃燒的機制等。
對於結束出口支援的政府方針,一直在海外開展業務的日本國內能源相關企業發出表示困惑的聲音。日本最大煤炭火力發電企業J-POWER表示,「是不是具備高效率就能出口?是否需要二氧化碳的回收和封存功能?還是説全部停止?政府的態度不明確,現階段無法評論」。
日本的綜合商社提出原則上不再開發新增煤炭火力的方針。住友商事對於孟加拉國的馬塔巴裏燃煤電廠的擴建項目表示,「(作為唯一的例外)今後將討論參與項目的利弊」,今後有可 能受到影響。
日本首相菅義偉在G7峰會有關氣候變化的討論中表示,「自2021年起,將在5年裏官民攜手支援6.5萬億日元」,提出了與此前水準相當的對發展中國家支援方針。雖然需要找到取代煤炭的「商品」,但目前尚沒有頭緒。
日本目前是G7當中唯一一個對煤炭火電出口提供支援的國家 |
日本一度大力發展核電,但在2011年東京電力福島第一核電站事故以後,技術開發等陷入停滯,不具備積極出口的環境。從可再生能源來看,在光伏面板領域,日本企業在2000年代中期曾佔全球份額前列,但被低價的中國産品擠壓。在蓄電池領域中國企業也不斷增長。
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