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尼康能順利關閉中國工廠嗎?

2017/11/01

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中日深度觀察

      尼康決定關閉位於中國無錫市的卡片式數位相機工廠。該工廠計劃10月30日停工,並開始辦理公司解散和清算手續。在中國關閉和出售工廠容易引發大規模勞動爭議。對員工和地方政府的應對稍有不妥就可能發展為重大的混亂。

    

尼康在中國江蘇無錫的工廠

   

      “由於工廠開工率降低等原因,從今天開始停工”,10月30日上午8點,尼康無錫工廠的廠長通過公司內部廣播向剛剛上班的員工通報了這個消息。據説聽到消息後,多數員工並沒有感到吃驚,而是冷靜地接受了。

 

      該工廠2016年度的數位相機産量比頂峰時的2010年減少80%,僅為175萬台。員工也比2011年大幅減少72.7%,只剩下2285人,當前的開工率只有30%左右。從事生産的員工本身可能已經對開工率的降低和市場低迷感到了危機。

 

      解除勞動合同需要員工簽字同意。關於“經濟補償”,目前正在召開多場説明會。簽字的截止時間不是當天,而是設定了一定的期限。

 

      外國企業在退出中國市場時發生的大規模勞動爭議一直受到媒體關注。2015年,西鐵城集團決定關閉位於廣州市的手錶零部件工廠,一下子解散了1000人。最終發展成員工逼問負責人並闖入工廠的騷亂。

 

      2016年,位於廣州市的新力的相機零部件工廠發生大規模罷工。原因是新力決定將該工廠出售給中國企業,員工要求提供經濟補償,並引發抗議。有4000名員工的大規模工廠被迫停産2周以上。

 

      熟悉中國市場上的企業撤退相關情況的瓜生·絲賀律師事務所律師東城聰表示:“與因日元貶值和尖閣諸島(中國名:釣魚島)問題導致中日關係惡化的2012年相比,前來諮詢撤退的案例正在減少”。不過,人工費暴漲等“中國風險”並沒有消失。也有像尼康那樣因公司業務低迷而撤退的案例。

 

      企業在撤退和出售時,如何説服員工和“當地政府”至關重要。按規定,向員工支付的經濟補償原則上為月薪乘以工作年數所得的金額。日本企業的話,在此基礎上再增加一定金額的情況比較多,平均為“1~2個月工資”(東城律師)。雖然沒有法律規定必須追加,但因這個金額最終發展成罷工等的案例也很多。

   

尼康中國工廠的員工

   

      以前也有些企業不解釋關閉和撤退的理由,也不對老員工進行安撫,而是帶著威脅的口吻説“我們會支付經濟補償,現在立即簽字”。這種態度勢必會激怒員工。東城律師表示:“有誠意的態度和認真解釋非常重要”。

 

      另外,還必須提前説服不喜歡因撤退造成稅收和就業減少的當地政府。大部分企業都會在通知員工之前,先花時間與當地政府交涉,雖然還取決於規模,不過花上幾個月時間的情況也不少。當地政府堅決不同意的案例也很多,2016年秋,日本大企業的高管等曾訪華要求中國政府明確撤退手續等。

 

      據東城律師透露,“如果步驟合理,應對沒有什麼不妥的話,發展成勞動爭議的情況比較少”。

 

      據日本調查公司帝國徵信的統計數據,目前進駐中國市場的日資企業達到1萬3934家。尼康能否吸取以往案例的教訓“順利撤退”也受到中國當地日企的關注。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)齊藤美保

 

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