NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      東南亞各國和地區的政府和中央銀行正在競相扶持本國的初創企業。相繼推出了被稱為「監管沙盒」(Regulatory sandbox)、暫時凍結監管的特殊制度。這一舉措意在探尋發展人工智慧（AI）等新一代技術的可能性，使嘗試商業化創意變得更加容易。在區域內市場，中國的巨大初創企業的影響力越來越強。加緊扶持本國初創企業也反映出東南亞國家對於未能培育出能與中國企業抗衡的本國企業背後所存在的危機感。

　   馬來西亞的金融初創企業Jirnexu 將在明年早期啟動可讓消費者在網際網路上比較多家公司的保險商品、然後再進行購買的服務。使新服務成為可能的是馬來西亞央行2016年10月推出的「監管沙盒」制度。

　   按照該國通常的制度話，保險代理商最多只能代理6家公司的商品。此外，獨立的金融顧問在銷售保險之際必須與客戶見面。但是，隨著特例獲得認可，在網路上銷售多種人壽保險和汽車保險成為可能，還能發行保險證券。

　   「如果利用我們的服務，在網路上可以短時間簽訂保險合同」，該公司員工充滿自信地説。除了該公司以外，馬來西亞央行還允許從事匯款和保險資訊網站等的5家金融風險企業適用「監管沙盒」制度。

　   在新加坡，8月通過人工智慧（AI）為個人投資者等提供資産管理建議的Crystal Advisors獲准適用特例。該公司創始人阿修修·簡達（音譯）表示，「通常獲認可的前提是，擁有以100萬為單位的客戶。但這對於像我們這樣的初創企業來説負擔沉重」，解釋了申請特例的理由。與取得通常認可的情況相比，能大幅節省監查、遵守法令、加入保險和向當局報告所需的各項費用。

　   另一方面，泰國為普及智慧手機結算，在中央銀行主導下推出特殊制度，一直在展開銀行結算的驗證試驗。作為成果，泰國央行最近決定，允許開泰銀行等在用於個人匯款等的結算服務中使用二維碼（QR碼）。

　   不過，由於特殊制度設定了一定期限，因此也有初創企業已結束適用相關制度。

PolicyPal將不再享受特殊待遇，作為普通保險中間商拓展業務（左為創始人Val Jihsuan Yap）

　   「公司還小時適用特例，能不斷摸索，這很有意義」，提供能輕鬆管理保險合同的應用程式的新加坡PolicyPal創始人Val Jihsuan Yap回顧了監管沙盒的作用。現在已作為通常的保險經紀商註冊和營業。

　   新加坡政府考慮到金融領域的成果，將把這項制度擴大至能源領域。新加坡貿工部長易華仁(S. Iswaran)針對引進的意圖表示，「能源領域如果改變整個制度，對消費者和企業影響巨大，而特例的優勢是能在不破壞制度的情況下靈活應對」。

　   印度尼西亞、香港和澳大利亞也引進了同樣的制度。在世界範圍內，亞太地區推進相關制度的姿態突出。不過，亟需構建兼顧消費者保護和金融科技增長的監管環境。

　   一方面，在相關國家實際適用特殊制度的企業數量仍很有限，能在多大程度上培育擁有潛力商業模式的企業仍是未知數。今後，如何創造出更多成功案例，將左右各國新産業培育的成敗。

      中國初創企業顯現橫掃市場之勢

      東南亞之所以做出這些嘗試是因為強烈擔心這樣下去中國的有力新興企業將橫掃市場。

     據美國調查公司CB Insights統計，估值超過10億美元的「獨角獸企業」中，中國有59家，佔亞洲整體的8成。中國之所以能成為「創業大國」是因為具備了「資金」、「市場」和「技術」這三大優勢。

     2016年，流向中國創業企業的資金高達1300億元。捲起創業熱潮的是李克強總理所提倡的創業激勵政策。由於股價低迷等原因，無處可去的投資資金流向創業企業，這一金額較2013年的400億元膨脹至3倍。除了充足的資金外，在擁有14億人的巨大消費市場上，一項服務一旦普及，將形成龐大的規模。

     不過，如果沒有貨幣化的手段，即使是有意思的創意也無法推向事業化。在中國，阿里巴巴集團等的移動支付服務廣泛普及。能夠從14億消費者那裏以1元為單位快捷便利收款的 機制支撐著創業企業實現快速發展。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）中野貴司 新加坡，小高航 上海