日本向留學生提供敏感技術將實施許可制
2021/10/27
針對赴日本各大學長期留學的外國人,日本政府將把涉及安全保障的敏感技術的提供改為許可制。儘管日本政府要求在接納留學生時提前確認是否存在安全方面風險,但並未實施確認的大學佔到約4成。
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日本經濟産業省將在2021年內修訂有關《外匯和外國貿易法》運用的通告,2022年度施行。在日本的大學向逗留日本半年以上的留學生提供重要技術之際,大學方需要獲得日本經濟産業相的許可。
對於逗留半年以下的赴日留學生,目前也採取許可制,今後即使是長期逗留日本的留學生,從外國政府獲得年收入的25%以上等「處於外國影響之下」的情況也將納入對象。
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成為對象的重要技術將根據防止通用設備及零部件轉為軍用的國際框架加以確定。將包括半導體製造設備和機器人等廣泛技術。
日本經濟産業省依據基於《外匯和外國貿易法》的指導方針,要求日本的大學在接納留學生和外國研究人員之際對是否存在安全方面隱憂展開事前審查。如果無法從留學生開始、在接納階段掌握來自外國政府的資金支援等實際情況,就無法確定哪些人是屬於限制對象的留學生。
日本政府將自2022年度修改研究人員的資訊披露的指導方針,如果從包括日本境外的外部機構獲得支援,要求向所屬機構匯報。將敦促研究人員平時向所屬的大學和企業申報。
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