美國主導對抗中國框架即將在日本啟動
2022/05/19
關於供應鏈,各國將構建針對半導體等戰略物資分享庫存和産能等資訊的體制。力爭能迅速攜手應對災害等緊急事態。
針對基礎設施,將著眼中國的「一帶一路」構想,敲定低息貸款等援助措施。
拜登政權明確表示不會啟動關稅的削減。原因是,作為政權支援基礎的美國工會和執政黨民主黨的左派對此抱有警惕,他們主張「如果開放市場,美國人的就業機會將外流」,對CPTPP等自由貿易協定(FTA)存在敵視。
缺乏市場開放這一吸引力的IPEF如何吸引東南亞各國將成為課題。這是因為對新興市場國家來説,作為接受美國要求的高水準規則的交換,能獲得的經濟利益有限。美國已與日本等已開發國家展開經濟合作,能通過新框架展開合作的範圍不多。
圍繞印度太平洋經濟秩序的主導權爭奪正激烈展開。中國是日本和澳大利亞等很多國家的最大出口目的地。中國已申請加入CPTPP,同時中日韓參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)也已生效。
美國卡托研究所(Cato Institute)的科林·格拉博(Colin Grabow)針對IPEF指出「美國將在一隻手被捆住的情況下,與中國競爭影響力」。
能否産生實際效果也是焦點。由於並不屬於需要各國議會批准的貿易協定,在美國,如果政權更疊,有可能陷入半途而廢。在美國國內,認為「IPEF或將變為猶如君子協定一樣的形式」(美國貿易相關人士),這一看法根深蒂固。
拜登政權至今仍未敲定與中國的雙邊經濟政策,IPEF的定位模糊不清。關於川普前政權對中國産品開徵的加徵關稅的存廢,也持續在進行討論。在對華態度並未確定的情況下,IPEF的啟動顯得有些倉促。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓
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