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日本將首次與農業大國締結經濟合作協定

2014/04/08

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     日本首相安倍晉三與澳大利亞總理阿博特於4月7日在東京都內的迎賓館舉行會談,就實現物品和服務自由往來的經濟合作協定(EPA)達成基本一致。這將是日本首次與農業大國締結EPA,日本方面將在協定生效後10年內撤銷88%以上貿易品目的進口關稅。這將帶動牛肉和乳製品等澳大利亞産農産品的進口出現擴大,日本的貿易自由化將迎來全新的局面。雙方力爭最快於明年初使協定生效。

聯合記者會結束後日本首相安倍與澳大利亞總理阿博特握手(7日,東京,代表攝影)
     加上此次的協定日本至此共締結了14項EPA,而澳大利亞將成為與日本簽訂雙邊貿易協定的最大貿易對象國。尤其是作為進口對象,澳大利亞僅次於中國和美國,為日本第3大進口對象國,EPA將對農作物和礦物資源等産品的進口産生重大影響。

     為了保護國內農業,此前日本對開放農作物市場態度消極,不過現在決定通過與澳大利亞這樣的農業大國簽訂EPA向開放農作物市場邁出一步。與澳大利亞達成協定估計還將對圍繞白米等5項農産業關稅與美國陷入僵局的跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判産生影響。

     具體來看,進口關稅方面,日本方面將把備受關注的澳大利亞産牛肉關稅從目前的38.5%分階段下調。加工食品所用的冷凍牛肉的關稅將在協定生效18年內降至19.5%,與國內産牛肉競爭的冰鮮牛肉的關稅將在協定生效15年內降至23.5%。乳製品方面,藍起司的關稅將在10年內下調20%,此外還將撤銷飼料用小麥的關稅,今後還將調整食用小麥的關稅。白米不在撤銷關稅的對象之內。

     另一方面,澳大利亞將廢除對日本主力出口車中小型車徵收的進口關稅,還將在協定生效3年後廢除大型車的關稅。在協定生效10年之內,日方的貿易自由化率將超過88%,澳方將超過99%,這將對日本産品的出口構成利多。

     關稅以外方面,在資源和能源領域,協定中加入了即使澳方産量不足也不會限制對日出口的規定。對日本來説,這將有助於礦物資源的穩定採購。農産品領域也設定了同樣的規定。

     人員往來和保護智慧財産權方面,雙方一致同意確保制度運用的透明性和效率。在投資領域,將一視同仁地對待對方國企業和本國企業。關於引入投資國和本國間的紛爭解決手續,澳方面露難色,將在5年之內再度協商。

     日澳將加速推進相關工作,爭取使協定儘早生效,在各自國內進行調整後,力爭明年初生效。

     日澳首腦在會談後聯合出席了記者會,安倍表示「EPA是促進貿易投資的極為重要的框架。兩國的緊密合作具有歷史意義」。阿博特則強調稱「這是日本與農業大國締結的首個一籃子貿易協定。日本將獲得能源、食物和資源的安全保障」。
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