中國駐日本大使程永華日前接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)書面採訪,就中國推行的「一帶一路」戰略、亞投行、中日關係等熱點問題進行了回答,具體內容如下:
記者:中國提出「海上絲綢之路」和「絲綢之路經濟帶」倡議的目的是什麼?
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中國駐日本大使 程永華 |
程永華:當前,世界經濟復甦乏力,亞洲各國經濟轉型任務艱巨,基礎設施互聯互通全面展開。中國經濟和世界經濟高度關聯,引進來和走出去並重。中方主張各國應真正樹立起命運共同體意識,在共同發展中尋求各方利益的最大公約數。在這一大背景下,2013年秋天,習近平主席訪問哈薩克和印尼時提出了共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的倡議,合稱「一帶一路」。
「一帶一路」沿線以新興經濟體和發展中國家為主體,産業結構互補性強,是最有發展潛力的經濟帶。同時,沿線各國依然面臨嚴峻的發展問題。「一帶一路」倡議的提出可以説是恰逢其時,其目的包括培育世界經濟新的增長點,推進區域合作,促進經濟要素有序自由流動,加速亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通,發掘區域內市場的潛力,提升亞洲在全球供應鏈、産業鏈、價值鏈上的地位,增進沿線各國人民的思想交流與文明互鑒。「一帶一路」以基礎設施建設為重點和優先,契合亞歐大陸的實際需要,有助於實現中國與周邊、與亞歐國家發展戰略對接,編織更加緊密的共同利益網路,將雙方利益融合提升到更高水準,讓周邊國家得益於中國的發展,也使中國從周邊國家的共同發展中獲得裨益和助力。「一帶一路」倡議將是亞洲整體振興的兩隻強勁的翅膀,有助於連接東南亞、南亞、中亞、西亞乃至歐洲部分地區,實現各國、各次區域間互通有無、優勢互補,建立和健全亞洲供應鏈、産業鏈和價值鏈,助推泛亞和亞歐合作。
「一帶一路」建設秉持的是共商、共建、共用原則,不是封閉的,而是開放包容的。不是要替代現有地區合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。一年半以來,已經有60多個沿線國家和國際組織對倡議表達積極態度,「一帶一路」建設已步入務實合作的新階段。
3月28日,中方發佈了《推動共建「一帶一路」的願景與行動》,這一文件可以看作是「一帶一路」的白皮書或框架文件。文件提出,陸上共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊,海上則以建設通暢安全高效的運輸大通道為目標,共同建設海上經濟走廊。今後,中方將在該框架文件下同沿線國家加強合作,以基礎設施互聯互通、能源資源、貿易投資、産業、金融、人文交流、生態環保、海上合作為重點,抓好重大項目建設,爭取早期收穫,更好造福各國民眾。
記者:籌建亞洲基礎設施投資銀行在推動「一帶一路」構想中將發揮什麼作用?
程永華:2013年10月,習近平主席訪問印尼時首次提出了籌建亞洲基礎設施投資銀行這一倡議。倡議一經提出即得到廣泛支援,許多國家反響積極。去年10月,21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至4月15日,已有57個國家正式成為亞投行意向創始成員國,這表明亞投行促進亞洲基礎設施建設和亞洲經濟發展的宗旨得到了廣泛認同,將更具代表性和廣泛性。
亞洲地區基礎設施投資需求巨大,現有融資機構遠遠不能滿足建設融資需求。多一些投融資平臺,多一些引資與貸款合作的選擇,對亞洲各國是件好事。中國倡議成立亞投行可以説是正當其時。亞投行將按國際慣例辦事,充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗,設立理事會、董事會和管理層三層管理架構,並將建立有效的監督機制,確保決策的高效、公開和透明。亞投行與其他多邊開發機構、金融企業的關係是相互補充而不是相互替代,是對現有國際經濟金融秩序的完善,而不是挑戰。中方作為亞投行發起方和世行、亞行重要股東國,在亞投行籌建及未來運作過程中,將積極推動亞投行與世行、亞行等現有多邊開發銀行開展合作。
資金融通是推進「一帶一路」建設的關鍵環節,亞投行正是這一過程中的一個投融資平臺。中國將深化與沿線國家金融合作,推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。充分發揮各國主權基金作用,引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。同時除亞投行外,中國也將發揮好現有多雙邊基金的作用。
記者:為實現「一帶一路」構想,日本和中國可以開展什麼合作?
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