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安倍政權運營逆風不斷

2015/07/17

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       以解禁集體自衛權為核心內容的日本安全保障相關法案在7月16日日本國會眾院全體會議上獲得通過,論戰舞臺將轉移至參議院。在野黨方面從參議院審議的開始階段就加強了對決姿態,審議的前景仍難以預料。

       按照日本的法規,如果法案被送到參議院超過60日仍不能決定的話,將送回眾議院審議。雖然執政黨能夠在眾議院再次通過讓法案成立,但同時也面臨安倍晉三戰後70週年談話的發表以及核電站重啟等難題。政權運營面臨的逆風正在加強。

      在參議院,自民黨單獨未達到過半數,運作很難一帆風順。為確定審議的日程必須要考慮到在野黨。

       “首先需要做個了結”,在野黨民主黨的參議院國會對策委員長榛葉賀津也這樣強調,表示目前不會回應新成立審議安保法案的參議院特別委員會。

       日本政府和執政黨早已預想到在野黨方面的抵制,在眾議院審議時採取了強硬表決。即使萬一安保法案在參議院久拖不決,也可在60天后視為否決,並在眾議院再次通過。利用憲法的“60天規則”,可以在9月中旬讓法案成立。

  但在此次的眾議院表決中,留下了“執政黨單獨作戰”的強烈印象。首相官邸方面表示,“已經預料到內閣支援率的下降”,但在執政黨內部,擔憂將日趨加劇。

  在參議院的自民黨年輕議員中,有人悲觀地表示,“如果以像眾議院那樣的態度推進審議,將影響明年夏季的參議院選舉”。此外,聯合執政的公明黨黨首山口那津男指出:“在參議院,最好稍稍研究一下討論方式”。9月的眾議院重新通過是“最後的手段”(執政黨高官)。

         “今後都是不太受歡迎的政策”,安倍身邊人士這樣嘆息。

        安倍打算發表的戰後70週年談話希望強調面向未來的姿態,而中國和南韓則將關注涉及歷史認識的表述有哪些變化。存在給外交關係帶來意想不到的影響的風險。

       在跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判達成基本協議之後,感覺到未能獲得自由貿易的益處的日本農業相關人士未必會表示歡迎。此外,如果九州電力川內核電站重啟,即使宣稱符合安全標準,慎重派也會將批評的矛頭指向安倍政權。

         雖然出現了討論安倍9月初訪華等在外交領域尋找出路的趨勢,但未必有助於鞏固政權。9月下旬將迎來自民黨總裁選舉,雖説安倍很有可能實現“無投票連任”,但政權運作並不輕鬆。
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