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中日韓重啟貨幣交換協議時機成熟?

2016/01/15

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       中日和日韓間重啟在出現金融危機時進行美元等相互通融的「貨幣交換協議」的可能性出現增加。背景是近來外交關係的改善以及金融市場的不穩定。日本與中韓兩國於2015年重啟由財長等出席的財務對話。如果重啟貨幣交換協議,將成為3國間經濟外交正常化的標誌。

      「例如重啟韓日之間的貨幣交換協議等,有必要考慮擴大協議」,即將成為新一任南韓副總理兼企劃財政部長的柳一鎬1月11日在國會的人事聽證會上如此表示。日韓此前受領土和歷史認識問題影響,外交關係惡化,2015年2月終止了貨幣互換協議。不過2015年底,兩國就作為最大懸案的慰安婦問題達成協定。而南韓新任財長的發言也被認為象徵著日韓關係的改善。

      重啟貨幣協議還意在防範因美國加息而可能引發的金融市場混亂。據南韓銀行(央行)統計,在貨幣暴跌時用於拋售美元進行市場干預的該國的外匯儲備截至2015年12月底為3679億美元,5年裏增長了約26%。不過柳一鎬指出,「雖然(美國加息)影響有限,但必須制定相應對策」。其選項之一便是與日本重啟貨幣協議。

      日本政府的立場沒變。和之前的協議談判一樣,「需要韓方提出請求」。南韓財長的發言畢竟是在南韓國內的表態,可以説並未直接向日本發出請求。眼下美元兌韓元匯率為1美元兌1200韓元,韓元已經貶值至5年半來最低水準。

      南韓此前曾一度因韓元升值而導致國內産業疲軟,而貨幣協議容易促使韓元升值。為此,對於積極希望重啟貨幣協議的南韓財長的發言,日本財務省一位幹部表示,「需要弄清其本意」。

      一方面,關於從1年多以前就開始談判的中日貨幣互換協議,再次啟動的可能性越來越高。日本和中國分別是2016年七國集團(G7)峰會和二十國集團(G20)峰會的東道國,因此兩國打算借助這一身份在經濟方面尋找廣泛的合作。中國主導的亞投行(AIIB)與日本作為大股東的亞洲開發銀行(ADB)也將在基礎設施投資方面尋求合作。市場上也有意見指出「與日本締結貨幣協議將進一步提高人民幣的國際性地位」(日本SMBC日興證券的肖敏捷)。

      除了貨幣協定外,中日韓圍繞自貿協定(FTA)的談判也有望加速等,隨著外交關係的改善,3國在經濟關係方面加緊靠攏的動向也日益突出。不過,中日間在外交方面仍存在諸如南沙群島問題等新的擔憂。估計兩國將在顧及歷史和領土問題的同時,繼續開展經濟外交。
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