安倍施政演説破例先談外交與安保
2017/01/20
日本首相安倍晉三1月20日下午在眾議院全體會議上發表施政方針演説。安倍明確表示,將日美同盟作為外交和安保政策的基礎這一方針是“不變的原則”,表明瞭想儘快與美國新任總統特朗普舉行會談的意願。內政方面,安倍把工作方式改革定位為“最大的挑戰”,表達了修改關於加班時間規定的相關法律的方針。此次沒有提及以前在演説中提出的、計劃2020年度使基礎財政收支實現盈利的財政健全化目標。
在日本眾議院全體會議上發表施政方針演説的日本首相安倍(20日下午) |
施政方針演説是日本首相在每年1月召開的例行國會上發表的演説,介紹政府這一年整體國政運營的基本方針。這是安倍2012年12月第二次上臺執政後第5次發表施政方針演説。此次的特點是,在演説一開始就詳細介紹了往年一般在後半部分才提及的外交和安保政策。
外交方面,安倍首先提到日美同盟,強調“要與美國新任總統特朗普進一步加強同盟關係”,呼籲日美兩國“有責任共同為世界的和平與繁榮竭盡全力”。
安倍在2016年的施政方針演説中指出,號稱“國家百年大計”等的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)是“21世紀型經濟體制的標準,將成為今後的經濟合作礎”。今年雖然沒有像去年那樣重點提及,但非常期待宣佈退出TPP協定的特朗普改變主意。安倍稱,“將把自由公正的經濟圈擴大到全世界範圍”,對保護主義的蔓延進行了牽制。
安倍就日俄關係強調説,“在東北亞的安保上也是極其重要的”。針對簽訂包括北方領土問題在內的和平條約表明,“無論一步還是兩步都將踏踏實實前進”。
關於工作方式改革,安倍提到了日本廣告公司電通員工的過勞自殺問題,表示要“努力糾正長時間勞動”,表達了將加速修訂通過懲罰制度規定加班時間上限的相關法律的方針。還提到了修訂旨在實現同工同酬的法律,以“單獨具體地糾正不合理的待遇差別”。
關於經濟政策,安倍強調了“經濟已經切實形成良性迴圈”和“安倍經濟學”的成果。雖然沒有提到2020年度的財政健全化目標,但表示“要在同步實現經濟復蘇、財政重建和社會保障改革這三點的同時,開創‘一億總活躍社會’的未來”,通過這種表述方式表達了對財政健全化的顧及。日本政府官員也認為,“堅持健全化目標的方針沒有改變”。
關於明仁天皇的退位問題,日本政府的專家委員會預定1月23日公佈整理的論點,安倍稱“打算在安靜的環境中,在國民的理解下制定成熟的方案”,表達了在本屆國會上推進立法的意向。
安倍還提到了5月份迎來生效70週年的日本《憲法》修訂問題,提出“在下一個70年要使日本成為什麼樣的國家?為了向國民提出方案,將在憲法審查會深化具體的討論”,呼籲朝野各黨抓緊討論,儘快制定修憲草案。
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