日本被迫改變貿易戰略
2017/01/23
川普在就任後迅速宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),日本政府將被迫調整貿易戰略。美國退出TPP和重新談判北美自由貿易協定(NAFTA)對日本企業影響巨大,貿易有可能陷入停滯。目前,日本將向美國強調經濟合作重要性的同時,力爭與歐盟和亞洲各國簽署達成貿易協定。
1月21日上午,日本經濟産業省主管貿易政策的一名高層表示,「(對美國宣佈退出TPP)已有心理準備,並不感到吃驚」,並同時強調,「日本不打算放棄TPP」。
日本首相安倍晉三在1月20日的施政方針演講中再次表示,「TPP協議是21世紀型經濟體制的標準,將成為今後經濟合作的基礎」,希望儘快與川普會談,確認日美經濟合作的意義。
在美國貿易代表辦公室(USTR)等機構的主要人員仍未確定的背景下,日本政府計劃首先通過日美首腦會談堅持向美國強調TPP符合美國的利益。
但很難想像川普會迅速改變退出TPP的方針。根據規定,如果美國不批准,TPP就不能生效。在川普執政期間,TPP的生效已十分渺茫。
日本政府力爭在TPP停滯期間,向前推動日本、中國和印度等16國參與的東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的談判。從正在談判中的RCEP內容來看,撤銷關稅商品的比例等低於TPP。日本希望提高RCEP內容品質,以分享亞太地區經濟增長的果實。
此外,日本還尋求儘快簽署日歐經濟合作協定(EPA),實現亞洲和歐洲的大型經濟合作協定,以對抗瀰漫全球的保護主義。
不過,如果無法協調與主要貿易夥伴美國的貿易關係,以自由貿易為引擎促進經濟增長的日本貿易戰略將難以順利推進。日本政府缺乏讓川普改變想法的有效手段,對美束手無策的局面很有可能持續下去。
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