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日本被迫改變貿易戰略

2017/01/23

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  特朗普在就任後迅速宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),日本政府將被迫調整貿易戰略。美國退出TPP和重新談判北美自由貿易協定(NAFTA)對日本企業影響巨大,貿易有可能陷入停滯。目前,日本將向美國強調經濟合作重要性的同時,力爭與歐盟和亞洲各國簽署達成貿易協定。

 

  1月21日上午,日本經濟産業省主管貿易政策的一名高層表示,“(對美國宣佈退出TPP)已有心理準備,並不感到吃驚”,並同時強調,“日本不打算放棄TPP”。

 

  日本首相安倍晉三在1月20日的施政方針演講中再次表示,“TPP協議是21世紀型經濟體制的標準,將成為今後經濟合作的基礎”,希望儘快與特朗普會談,確認日美經濟合作的意義。

 

  在美國貿易代表辦公室(USTR)等機構的主要人員仍未確定的背景下,日本政府計劃首先通過日美首腦會談堅持向美國強調TPP符合美國的利益。

 

  但很難想像特朗普會迅速改變退出TPP的方針。根據規定,如果美國不批准,TPP就不能生效。在特朗普執政期間,TPP的生效已十分渺茫。

 

  日本政府力爭在TPP停滯期間,向前推動日本、中國和印度等16國參與的東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)的談判。從正在談判中的RCEP內容來看,撤銷關稅商品的比例等低於TPP。日本希望提高RCEP內容品質,以分享亞太地區經濟增長的果實。

 

  此外,日本還尋求儘快簽署日歐經濟合作協定(EPA),實現亞洲和歐洲的大型經濟合作協定,以對抗瀰漫全球的保護主義。

 

  不過,如果無法協調與主要貿易夥伴美國的貿易關係,以自由貿易為引擎促進經濟增長的日本貿易戰略將難以順利推進。日本政府缺乏讓特朗普改變想法的有效手段,對美束手無策的局面很有可能持續下去。

 

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