NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本在2019年施行出入國管理法修正案，新設「特定技能」居留資格。在包括食品飲料製造在內的14個行業，為擁有一定技能和日語能力的外國人擴大了就業之門。

　　外國勞動者還可以從技能實習資格轉換為特定技能資格。末永表示，「作為一起工作的夥伴，如果（技能實習生）希望向特定技能資格過渡，我們非常歡迎。將最大限度提供支援，在待遇層面也將給予回報」。

　　熟悉外國勞動者問題的日本國士館大學教授鈴木江理子表示，「在受災地區，作為勞動者，外國人的存在感增強。在此背景下，有必要進一步關注外國勞動者的權利和工作環境」。

　　特定技能居留資格允許外國人在從事同種職業的前提下跳槽，預計日本各地區之間爭奪人才的競爭將更加激烈。鈴木教授表示，「在勞動力嚴重短缺的受災地區，需要利用國家戰略特區的框架制度，允許擁有特定技能的勞動者攜帶家屬等，提高地區的吸引力」。

　　地震災區的勞動力減少速度超過全國

　　岩手、宮城、福島3個縣在東日本大地震中受災嚴重，地震後因老齡化和人口流出速度加快，勞動年齡人口（15～64歲）減少了約38萬人，比例超過1成。根據日本國立社會保障與人口問題研究所的推算，2015年這3個縣共有330萬勞動年齡人口，2025年將減少到280萬，2030年減少到260萬，勞動力減少速度將超過日本全國平均水準。

　　另一方面，截至2019年10月底，日本全國約有166萬名外國勞動者。達到2011年東日本大地震時的約2.4倍。岩手、宮城、福島3縣的外國勞動者共計約2.8萬人，猛增至2011年的3.7倍。以製造業為中心，雇用外國人的企業越來越多。

　　日本通過施行出入國管理法修正案，擴大接納外國勞動者，預計5年內最多接納約34.5萬人。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）酒井愛美、松浦奈美、榎本行浩