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氣候峰會開幕,拜登呼籲各國採取行動

2021/04/23

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脫碳經濟

      美國總統拜登在4月22日開幕的領導人氣候峰會上發表演講,呼籲「應該為實現可持續的未來而採取行動」。他表示「必須在今後10年裏做出避免氣候變化危機導致的最糟糕結果的決斷」,請求各國和地區的領導人展開推動溫室氣體減排的合作與行動。已開發國家相繼表明了新的減排目標,一方面發展中國家發出了要求顧及經濟增長和獲得支援的呼聲。

     

美國總統拜登在4月22日的氣候峰會上呼籲各國和地區的領導人採取溫室氣體減排行動(REUTERS)

       

      美國政府主辦的此次線上形式的氣候峰會有40個國家和機構等的代表出席。拜登提出了美國2030年二氧化碳排放量比2005年減少50~52%的目標。在應對氣候變化方面,拜登改變了川普前政權的消極態度,作為僅次於中國的世界第2大二氧化碳排放國,將主導去碳化領域的國際合作。

  

      日本首相菅義偉表明了日本將使溫室氣體到2030年度比2013年度減排46%的目標。這比作為此前目標的26%進行了上調。在排放量上,日本僅次於中美、印度和俄羅斯,排在全球第5位。將通過充分利用去碳化電力來源等促進企業投資的措施,「持續挑戰50%的減排」。

  

      加拿大總理特魯多也提出到2030年使排放量比2005年減少40~45%。同樣上調了此前定為30%的目標,比4月19日提出的36%進一步加碼。德國總理梅克爾表示,歐盟(EU)成員國和歐洲議會已就在2030年之前使溫室氣體比1990年「至少減少55%」達成了共識。法國總統馬克宏呼籲稱「對於轉向去碳化,碳價格的設定不可或缺」。

  

      在演講中,已開發國家和發展中國家的意見分歧很明顯。中國國家主席習近平表示,「我們必須充分考慮各國人民對美好生活的嚮往、對優良環境的期待、對子孫後代的責任」,指出了保持發展、經濟增長與環保的平衡的必要性。他表示「我們要充分肯定發展中國家應對氣候變化所作貢獻,照顧其特殊困難和關切」,呼籲已開發國家為發展中國家轉向低碳提供協助。

    

      習近平還表明,中國將嚴控煤電項目,「十四五(2021~2025年)」時期嚴控煤炭消費增長、「十五五(2026~2030年)」時期逐步減少。針對二氧化碳排放量,提出了「力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和」這一此前目標。不過,其中並未回應美方要求的減排目標的強化。目前,僅中美兩國就佔到全球二氧化碳排放量的4成。

  

      作為全球第3大排放國的印度的總理莫迪僅僅表示「為了在2030年前減排二氧化碳,將與美國展開合作」。莫迪強調稱,印度的每人平均二氧化碳排放量比全球平均水準低60%,但並未提及減排目標。俄羅斯總統普丁提出「將討論對投資清潔技術的外國企業給予優惠措施」。俄羅斯在2020年秋提出了使2030年的溫室氣體排放量比1990年降至7成的國家目標,不過此次並未提出新的減排目標。

  

      關於應對氣候變化,預定於11月召開的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議(COP26)將成為關鍵。圍繞COP26,聯合國秘書長古特雷斯要求提出已開發國家在資金和技術兩方面支援發展中國家的方案。將擔任主席國的英國的首相強生強調了「應對氣候變暖和經濟增長能同時實現」的看法。

  

      強生表示,英國在1990年以後使溫室氣體排放量減少42%,同時實現了73%的經濟增長。顯示出希望推動擔憂本國經濟增長受影響的發展中國家採取應對氣候變暖行動這一意圖。將於10月舉辦二十國集團(G20)領導人峰會的義大利的總理德拉吉也表示「希望請求排放全球溫室氣體的75%的G20成員國拿出強有力成果」,呼籲各方保持團結。

  

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)白岩Hiona 紐約

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