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中國強化海外收購審查

2016/12/05

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  中國政府已開始加強對中國企業收購外國企業等的審查。中國企業在海外的投資額超過500萬美元等一定規模之際,必須提前與當局面談,意圖是抑制資金流向海外,遏制人民幣貶值。中國加強資本管理將影響中國企業的海外戰略的國策。

  11月中旬以後,在北京、上海和深圳等一線城市,對外投資審查將更加嚴格。每個城市的規定細則似乎有所不同,但銀行相關人士表示,在上海,超過500萬美元的對外投資需要企業相關人士與國家外匯管理局和中國人民銀行的職員面談,必須説明收購的目的和資金來源等,以獲得批准。而此前只需原則上在事後向當局提出申請。

  這被認為是中國希望堵住經營者偽裝為收購而實為向海外轉移資産的漏洞。由於中國政府鼓勵等原因,中國企業的海外投資在1~10月比上年同期增加50%,達到了1459億美元。

  外匯管理局官員在9月的記者會上表示,對於那些為了經營者的面子、以小吞大的大規模企業收購不會支援。有報導稱,中國將禁止與主業缺乏關聯、每起超過10億美元的大型收購。

  除了對外投資以外,每起500萬美元以上的外匯購入和海外匯款需要接受當局的事前審查。禁止將鉅額匯款分為小額以逃避監管,如果在對銀行的檢查中發現此類情況,將給予行政處分。據悉,自2016年夏季起,上海超過5000萬美元的大額匯款需要做事前説明,但此次監管擴大至比較小額的匯款。

  當局之所以加強監管,是因為中國資金不斷流向海外。從銀行的資金流向來看,截至10月,連續16個月流出超過流入。流出額總計接近5000億美元。資金流出給人民幣帶來了貶值壓力,自年初起,人民幣對美元已貶值了約6%。自川普在美國總統選舉中取得勝利以後,人民幣貶值速度加快。

  央行顯示出容忍人民幣緩慢貶值的姿態,但絕對不希望貶值加速導致國內金融市場出現混亂。《人民日報》11月28日援引央行副行長易綱的談話報導稱,「近期人民幣對美元有所貶值,但幅度相對大多數非美貨幣還是比較小的」,對人民幣的快速貶值顯示出警惕感。

  如果美國聯邦儲備委員會(FRB)在12月加息,有可能進一步加劇人民幣貶值。中國將個人兌換美元的上限定為每年5萬美元,但達到上限的人也將在年初獲得新的5萬美元額度。年初個人買入美元、賣出人民幣的情況可能增加,成為這一時期加強資本監管的原因之一。在日資銀行等金融相關人士之間,很多觀點認為中國明年將繼續加強資本管理。

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)北京 原田逸策
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