為了抑制過熱的房地産投資,中國已經轉向推出抑制住宅價格暴漲的政策。進入11月以來,上海市和廣東廣州市相繼加強了住宅購買限制。主要城市10月住宅價格同比漲幅超過20%。此前出於重視經濟的考慮,對購房限制持慎重態度的中國領導層目前也不得不進行政策調整。
房地産政策轉向限購
中國國家統計局11月18日發佈的70個大中城市住宅價格數據顯示,10月上海新建住宅價格比去年同月上漲21.4%。北京上漲21.2%,廣東省深圳上漲20.6%。自2011年按現行方法進行調查以來,均創出了新高。
中國住宅價格出現大幅上漲,在時間上與去年秋季至今年春季的領導層換屆重合。這是因為與積極採取舉措抑制住宅價格暴漲的前總理溫家寶不同,就任新總理的李克強更重視住宅投資的經濟效果以及市場機制。但是,中國新領導層目前開始認為,並未反映實體經濟走勢的住宅價格大幅上漲可能招致房地産泡沫。因此已開始調整政策。
18日,廣州市宣佈將第二套房首付比例提高至70%以上。一般認為購買第二套房易於導致房地産投機,因此相比此前的60%首付加強了限制。進入本月以來,上海市和深圳市也出台了相同的調控舉措。
上海規定,非本地戶籍人士在市內購買住宅時,需要繳納2年稅或社保費。而廣州則規定需要在市內繳納3年稅或社保費,而以往則是1年以上。此外,北京市警告將嚴厲打擊非法取得住宅的投資者。
中國住宅價格持續暴漲的原因之一是,農村地區人口流入城市。據聯合國統計顯示,城市居民佔中國總人口的比例約為50%,遠遠低於美國的82%和日本的91%。
12日閉幕的十八屆三中全會提出了推進城市化和戶籍改革的方針,因此有觀點認為,人口流入城市的趨勢今後將進一步加速。
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上海市一處房地産建設工地 |
此外,不斷膨脹的過剩資金也帶來了住宅價格上漲。顯示資金量的廣義貨幣供應量(M2)正以超過政府全年目標(增長13%)的速度增加,以投機為目的的資金正流向住宅市場。據中國人民銀行(央行)統計顯示,10月住宅融資僅1個月就增長2000億元,佔整體融資增加額的約40%。
要抑制住宅價格上漲,收緊貨幣供應最為有效。但是,中國個人消費的勢頭仍難言強勁,如果收緊貨幣供應,經濟整體將面臨下行風險。因此,貨幣政策將保持「穩健」基調,而是尋求利用限購來抑制住宅價格暴漲。
當然,住宅限購的實際效果仍存在疑問。
上海市郊外正在建設的「盛大天地青春里」就是其中案例之一。雖然房間帶有廚房和洗手間等,但卻作為商務樓進行銷售。這可以説是逃避嚴厲限制的手段,該公司行銷負責人表示,「在開盤1個多月的時間裏,3棟中的1棟已經售罄」。
中國經濟顯露出兩面性
與住宅等房地産投資並居,本應成為中國內需增長支柱的個人消費表現不能算強勁,雖然比較堅挺,但仍缺乏拉動中國整體經濟增長的勢頭。反映家庭收支和企業活動的電力消費量也並未大幅增長。消費增長的步伐緩慢,唯獨住宅投資明顯增長,顯示出中國經濟的兩面性。
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