亞太經濟合作組織(APEC)領導人峰會11月11日在中國北京閉幕,這次APEC成為了東道主中國的政治秀,曲目是「亞洲的盟主——中國」。中國不掩飾憑藉世界第2大經濟實力主導區域經濟圈構建以及基礎設施投資的野心,向內外顯示出作為與美國平起平坐的大國的存在感。
「亞太經合組織的21個成員就好比是21隻大雁」,習近平在11日的首腦會議上呼籲實現地區團結。在此之前,猶如領頭雁一樣,習近平左右帶領美國總統歐巴馬和俄羅斯總統普丁步入會場,顯示出居中調停不斷加深對立的美俄關係的姿態。
APEC本來是排除政治色彩、就區域內合作展開磋商的平臺。作為一個鬆散的組織,即使是首腦宣言也不會束縛各成員國,同時根據東道國的意向決定會議主題。作為發揚國威的機會,中國充分利用了此次會議。
不僅借助焰火表演等2008年北京奧運會以來罕見的豪華歡迎儀式妝點了外交舞臺,中國還追求了更多實質性成果。習近平連日來與各國首腦分別舉行了會談,與南韓結束了自由貿易協定(FTA)談判,與加拿大決定展開金融合作。此外,還應約與日本舉行了此前已中斷約3年的首腦會談。
中國最用心的是牽制倡導重返亞洲戰略的美國。在APEC峰會之前,中國決定成立日美拒絕加入的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),同時表示自主建立為區域內基礎設施建設提供援助的400億美元的「絲路基金」,打出了組合拳。
與此同時,提倡實現APEC全體成員參加的亞太自由貿易區(FTAAP)構想,並寫入了APEC首腦宣言。由此顯示出的姿態是,與將中國排除在外的泛太平洋經濟合作協議(TPP)相比,中國將主導構建區域更大的經濟圈,向受TPP談判遇阻困擾的美國施加壓力。另一方面,計劃自11日晚間起,進行2天的中美首腦會談,以形成「中美時代」的印象。
中國上次舉行APEC峰會是在2001年。當時,中國的經濟規模僅為美國的8分之1、日本的3分之1,而如今已經達到日本的2倍,成為僅次於美國的世界第2大經濟體。中國的崛起必將迫使國際秩序産生變化。
當然,工廠停工等臨時抱佛腳式的空氣污染防治對策帶來了「APEC藍」這一流行語,可見中國民眾的心態。在網際網路上,「知道中國有錢,但北京市民不允許自由駕駛汽車」等諷刺性帖子也很顯眼。
(大越匡洋 北京)
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