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給進退兩難的東京奧運會算筆賬

2021/06/04

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      由於夏季奧運會的電視轉播權費高於冬季,大致上可以推測,美國全國廣播公司為東京奧運會支付的轉播權費為1500億日元左右。順便提一下日本地區的轉播權費,2018年和2020年兩屆奧運會約為660億日元。

 

      關於損害賠償,現在國際奧會前14家贊助商的動向也值得關注。國際奧會在4年內獲得的贊助費達到約10億美元以上。排名靠前的各贊助商都準備了在奧運會上招待客戶等計劃。但如果停辦或以無觀眾形式舉辦,這些計劃都會泡湯。各贊助商有可能要求國際奧會退還部分贊助費。

 

      東京奧組委從日本國內企業獲得的總額3500億日元的贊助費可以説也面臨著這種擔心。日本國內最大的金牌贊助商企業表示,「雖然現在沒有企業要求退費,但如果有國際奧會贊助商要求賠償,我們也對股東負有責任,可能會做出響應」。

 

      問題是東京奧組委的收支

 

      國際奧會收到的轉播權費及贊助商收入已作為各奧運會的經費分配給了奧組委。國際奧會向東京奧運會共支付了1410億日元,其中包括來自轉播權費的850億日元,東京奧組委將這項費用包括在內,編制了總額7210億日元的預算。如果奧運會停辦,即使國際奧組委要求歸還已撥給東京奧組委的轉播權費,估計也無法歸還了。不過,國際奧組委及美國全國廣播公司等轉播權方都有應對停辦等的保險。再考慮到奧運招商在全球遇冷的情況,即使國際奧會實際計算出損失要求賠償,賠償金額也很難超過支付金額。

 

      問題不是索賠金額,而是東京奧組委的收支。大幅虧損將難以避免。即使以無觀眾形式舉辦,也將失去原來預計有900億日元的門票收入。如果再考慮到贊助商企業要求退還部分贊助費的可能性,停辦可能導致超過2000億日元的虧損。東京奧組委與國際奧會簽訂的舉辦城市協議規定,填補虧損的是舉辦城市東京都。

 

      在野黨和媒體都要求日本首相菅義偉做出判斷。但日本首相建議國際奧會停辦的結果是,東京都要填補東京奧組委的虧損。

 

      填補東京奧組委虧損的金額是多還是少呢?據估算,東京奧運會的舉辦經費總額為1.644萬億日元。東京奧組委將承擔7210億日元,東京都將承擔7020億日元,日本政府將承擔2210億日元。如果按原計劃舉辦,舉辦費用為1.35萬億日元,但推遲1年,舉辦費用增加了2940億日元。

 

      雖然舉辦經費非常巨大,但奧運會後,有望帶來訪日遊客持續增加及國外企業落戶日本等吸引外需的效果,一度可以視作是對這方面的投資。但是,在疫情下,即使以不完全形式舉辦也難以獲得預期效果。瞄準酒店及辦公需求等的民間投資也是如此。

 

      如果奧運會導致疫情擴大,發佈第4次緊急事態宣言,東京都和日本政府都需要再出動巨大的財政措施,用於新的防控對策、停業補償及補貼等。考慮到這一點,可能會産生超過2000億日元的新虧損,但這也不能成為舉辦奧運會的理由。

 

      要想辦奧運,需要最大限度採取疫情防控措施。同時還要詳細解釋,以讓民眾了解各種對策。日本政府、東京都和國際奧會都需要全力以赴做好這兩點。

      本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 編輯委員 北川和德

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