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社評:中央經濟工作會議折射中國煩惱

2015/12/23

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  中國共産黨在確定2016年經濟運作基本方針的「中央經濟工作會議」上,敲定了確保穩定增長、擴大財政刺激和企業減稅的方針。中國轉向遏制經濟減速這一點值得關注。

  此次會議為期4日,長於以往的2至3日。圍繞意見存在分歧的對經濟現狀的看法和對策,似乎進行了長時間的認真討論。中國正在強調旨在實現經濟可持續穩定增長的「新常態」。不過,通過此次會議可以看出中國國內對經濟下行的擔憂正在加劇,以及在摸索對策方面的煩惱。

  作為經濟的下行因素,會議列舉了(1)製造業的産能過剩、(2)龐大的房地産庫存、(3)地方政府等的債務、(4)企業的高成本,表示盡全力解決。其中,在房地産庫存問題上,可以看到當局的危機感。在中國,大城市住宅價格過高,老百姓難以承受。另一方面,地方城市則存在龐大庫存,處於不均衡狀態。

  作為對策,表示將通過推動農民定居城市來刺激需求,同時促使房地産開發商降低住宅價格。由於住宅直接關係到民眾生活,因此問題的解決十分緊迫。

  新關鍵詞是「供給側改革」。表示通過放寬限制和減稅降低企業的成本,促進自主意願。雖然詳細內容並未透露,但在國有企業根本性改革未取得進展的情況下,效果將很有限。此外,還需要採取培育民營企業的大膽政策。

  今年7~9月中國國內生産總值(GDP)比上年同期增長6.9%,時隔6年半跌破7%。2016年是新五年規劃的第一年。在會議上,並未提及是否將2016年增長目標在2015年「7%左右」的基礎上下調,但中國國家主席習近平針對2016年起未來5年的年均增速表示,「年均增長底線是6.5%以上」。

 中國的經濟減速不僅將影響亞洲,還有可能動搖世界經濟。今後,應關注中國政府提出的消除經濟下行因素的具體措施。
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