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霍爾邁茨:美中投資協定或16年簽訂

2015/06/26

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  中美戰略與經濟對話在預測經濟和金融領域的中美合作方面非常重要。歷任主管經濟與能源事務的美國副國務卿等職的羅伯特·霍爾邁茨 (Robert Hormats)在接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪時表示,中美力爭簽訂的投資協定有可能在2016年之前取得明顯進展。

  記者:中國在南海推進填海造地等未決事項堆積如山的背景下,可以期待取得哪些成果?

羅伯特·霍爾邁茨
      霍爾邁茨:
中國在9月國家主席習近平訪美之前,不希望公開對美談判的重大成果。在外交和經濟兩方面,很難期待取得明顯的前進。

  記者:在奧巴馬政權內部有分析認為,習近平的權力基礎仍然不穩固。對此您怎麼看?

       霍爾邁茨:
借助以反腐敗為名的權力基礎鞏固舉措等,顯示出了習近平非常強有力的立場。圍繞經濟減速、地方政府債務以及環境問題等,內政也將增強穩定感,但大膽的改革並非易事。要實現目標需要相當長的時間。

      記者:在美國經濟界,對投資協定的期待非常強烈吧。

       霍爾邁茨:通過對話,最有望取得進展的議題之一就是投資協定。圍繞(雙方列舉仍然保留限制的)“負面清單”,兩國已經展開磋商。美國經濟界等的關注焦點將集中于哪些限制領域被保留、以及負面清單擴大至何種程度。此外,中國方面對於負面清單,或許也將通過對話提出更加具體的方針。

  記者:簽署協定需要花費多長時間?

  霍爾邁茨:
可以想到的一種情況是,最快在9月習近平訪美時與奧巴馬總統簽署投資協定的基本協議,但這種可能性有25%左右。通過9月的首腦會談首先推動對話,然後在2016年內簽署協定的可能性更加大。

  記者:中國增長正在放緩,而且政治風險也很高。美國企業進駐中國市場的意願是否會出現減弱?

      霍爾邁茨:例如中國金融服務領域將實現市場自由化,對於美國和日本的金融機構來説,盈利機會正在擴大。去年以來,市場開放出現了加速,包括促使外國投資者更易於購買人民幣股票等。但另一方面,美國科技企業等對在華業務的發展潛力越來越感到擔憂。

  記者:中美在制定長期溫室氣體減排目標等方面顯示出合作姿態。

      霍爾邁茨:應對氣候變化作為美中展開闔作的主題極為重要。在這個領域,面臨嚴重環境問題的中國強烈希望與美國展開闔作,在對話中有望取得進展。

   記者:如果跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判達成妥協,將對中美關係産生哪些影響?

  霍爾邁茨:
TPP並未尋求將中國排除在外。如果TPP生效,在成員國以外看起來也將是具有吸引力的貿易規則。中國也有可能參加。在增長潛力巨大的亞洲,任何人都不希望出現貿易方面的政治性對立出現加劇的事態。如果形成日本和中國參加的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)和TPP的框架,將來這2個框架可能融為一體,或將由此誕生以亞洲為舞臺,稱得上新的地區合作主義的巨大經濟圈。

      記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 華盛頓 矢澤俊樹

  羅伯特·霍爾邁茨 (Robert Hormats):曾擔任美國金融巨頭高盛副總裁等職務,自2009年至2013年擔任美國副國務卿。同時還擔任已宣佈參加2016年美國總統選舉的前國務卿希拉裏•克林頓的經濟顧問。
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