日本電池産業受到美國政策翻弄
2022/12/07
美國8月通過的《通膨削減法》讓日本電池行業感到不知所措。原因是列入該法的針對純電動汽車(EV)購買者的普及促進政策的條件對日本電池相關企業很苛刻。希望保持國際競爭力的日本電池企業有可能會受到美國政策的翻弄。
《通膨削減法》是投入4300億美元來應對氣候變化等的法律。在EV普及促進政策方面,消費者購買新車時最高可享受7500美元的稅收抵免優惠。稅收抵免需要滿足多項條件,包括EV電池使用的鋰等重要礦物的一定比例必須從美國或與美國簽署自由貿易協定(FTA)的國家採購等。2023年以後,條件將分階段提高。
拜登總統表明將將小幅修正對於在北美生産的EV提供優待的措施(REUTERS) |
日本的很多電池相關企業被認為不在稅收抵免對象之列。其原因是,雖然兩國有2020年生效的日美貿易協定,但「並未簽署FTA」(日本外務省)。而且有很多企業從沒有與美國簽署FTA的國家採購原料。
日企被迫調整原料採購策略
「包括我們公司在內,日本廠商不得不調整今後的部分業務戰略」。生産電池正極材料的大型企業日亞化學工業的專務董事犬伏悟毫不掩飾自己的警惕感。原因是該公司從中國和沒有與美國簽署FTA的國家採購部分原料。世界大型正極材料企業住友金屬礦山也在忙於四處收集資訊。
為美國特斯拉在北美生産的EV提供幾乎所有電池的松下控股(HD)也開始採取應對措施。松下啟動了從加拿大企業採購負極材料石墨的談判。
過去松下一直委託中國等國家進行材料的冶煉和加工。考慮到美國的《通膨削減法》,該公司的相關人士表示,「打算儘快在北美確立採購網」。為松下提供電池構件的日本企業也將被迫採取應對措施。
美國將小幅修正優惠措施
美國是一個增長市場,有預測顯示到2030年EV將在美國的新車銷量中佔到一半。約翰斯·霍普金斯大學的喬納斯·納姆(Jonas Nahm)也指出,「(如果無法享受稅收抵免優惠)除非以成本優勢來抵消,否則日本電池行業可能會處於不利地位」。
日本政府4月提出了到2030年使包括車載産品在內的日本國內蓄電池製造能力由目前的20吉瓦時提高到150吉瓦時的目標。如果《通膨削減法》的影響導致日本國內投資減少,有可能會影響到日本政府實現培育産業和保持國際競爭力的目標。
一家電池構件企業的高管稱,「如果不能在日本生産,就只能進軍北美了」,顯示出對日本國內産業空洞化的擔憂。日本政府也向美國財政部提交了希望日本企業能夠享受優惠政策的意見書。
美國總統拜登12月1日表示,將小幅修正以北美生産的EV為補貼對象的優惠措施。美國將如何修正優惠措施?相關行業對此極為關注。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)沖永翔也、佐藤遼太郎
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