日美兩國政府有關跨太平洋經濟合作協定(TPP)的部長級磋商從19日晚一直進行到21日淩晨,圍繞汽車領域等主要難題,雙方確定了大體解決方向。整個磋商持續18個小時,而在最後的4個小時取得了一定的進展。雙方將著眼28日舉行的日美首腦會談以及今後的12國談判將繼續推進磋商,但美國國內的對日強硬意見根深蒂固。力爭5月完成的日美談判還面臨諸多曲折。
美國歐巴馬政府即將迎來4月28日的日美首腦會談等關鍵性外交活動,非常期待日本方面在包括白米在內的農産品關稅等問題上做出大幅讓步。雖然美國聯邦議會終於開始審議「貿易促進權」(TPA,向總統全權授予貿易談判許可權)法案,但在美國汽車行業和國會中對日強硬派勢頭正盛的背景下,美國政府的手腳被捆得越來越緊。
「(作為美國汽車大本營的)底特律的反對正變得更加激烈」,參加跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判的日方談判人士對於能否儘快完成日美汽車磋商表露出「沒有信心」。一方面,美國三大汽車公司為使日美談判破裂,也正千方百計地做國會的工作。美國政府內部也有很多人對5月完成日美談判表示懷疑。
在日本首相安倍晉三即將訪美之際,對美國具有巨大政治影響力的美國汽車、白米及畜産業等,有越來越多的觀點認為「希望完成TPP談判的日本最終會做出讓步」(美國政府相關人士)。
在美國,朝野兩黨的超黨派議員日前決定提出對於TPP而言不可或缺的TPA法案,對日貿易問題的關注度迅速提高。越來越多的猜測認為,美國參議院財政委員會最早將於本週內通過TPA法案等,顯然已經開始行動進行法案處理。不過,由於以執政的民主黨為中心強烈表示反對,眾參兩院能否在全體會議上通過,目前尚不明朗。
在TPA法案尚不確定能否通過的背景下,美國貿易代表辦公室(USTR)代表也認為,不僅不能輕易和日本達成妥協,還需要拿出對日談判的「成果」,以促使貿易謹慎派改變態度。
(矢澤俊樹 華盛頓報道)
版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。