NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　在緬甸全國民主聯盟（NLD）的執政下，政府與少數民族不斷爆發衝突。中國正試圖抓住機會加強在緬甸的影響力。中國正在迅速接近撣族與若開族等少數民族，以拉攏親華勢力，擴大在吳登盛前政府時代陷入停滯的對緬甸投資。此外，中國對緬甸外交政策的轉變還顯示出緬甸國務資政昂山素季政權基礎的薄弱。

　　豪華的北京之行

　　3月6日，在緬甸東北部的撣邦果敢地區，發生了中國裔少數民族武裝勢力果敢民族民主同盟軍（MNDAA，通稱：果敢軍）襲擊治安當局設施和民房的事件。從1990年代開始，果敢軍就實際控制了與中國接壤的果敢部分地區。在這些地區，果敢軍與緬甸政府軍衝突不斷。此次衝突導致少數民族武裝和政府軍共計約50人死亡。這是2016年3月緬甸全國民主聯盟政權上臺以來爆發的最大規模衝突，超過2萬名緬甸居民逃往中國雲南省避難。部分炮彈落入中國境內，造成中國百姓受傷。

昂山素季與少數民族的和平談判陷入停滯（緬甸首都內比都，2016年8月）

　　此次事件可以稱得上是國際問題，然而中國政府的反應卻十分平淡。3月9日，外交部新聞司副司長耿爽在例行記者會上以回答記者提問的形式錶示，“呼籲衝突各方保持克制，立即停火，防止衝突升級”。既沒有對點燃衝突導火索的武裝勢力提出批評，也沒有要求緬甸政府賠償損失。中國十分注重本國的領土權益，對此類問題十分敏感，但這次的反應實屬罕見。

　　乍一看來，中國的反應令人費解。但2016年12月發生的一件事似乎可以讓人看出中國的真實意圖。中國共産黨邀請若開族、撣族和德昂族等緬甸的5個少數民族約20名民族政黨高層訪問北京，就邊境地帶的開發等問題交換了意見。緬甸除了佔總人口60%的緬族外，還有超過130個少數民族。少數民族與中央政府之間的內戰持續了半個世紀。中國一直有與靠近中緬邊境的北部少數民族接觸的機會，不過一併邀請西部的若開族訪問北京實屬罕見。

　　“中方為我們準備了赴北京的機票和五星酒店的住宿費，在北京的9天時間裏用最高檔的中華料理款待我們，禮遇有加”，代表團成員、若開民族黨（ANP）一名高層表示。

　　中方接待人員面帶笑容地迎接緬甸少數民族代表，向他們介紹了中國援助的緬甸國內道路基礎設施建設的現狀等。圍繞少數民族要求的教育等領域援助，中方人員承諾將向上級領導轉達。有中方人員甚至直接問少數民族代表，昂山素季能否治理好緬甸？若其遭遇不測緬甸將變成什麼樣？

支援者們在民盟總部門前購買支援昂山素季的周邊商品（2015年11月10日，緬甸仰光，KYODO）

　　另一位參加者表示，“我感覺中國強化與少數民族的關係，是在為‘後昂山素季’時代做準備。對於最近在撣邦發生的衝突，中方之所以反應平淡，是不想刺激少數民族”。

　　中緬兩國邊境線綿長、交流關係歷史悠久。但近年兩國關係最親密的時期還是2000年代後半段。中國向苦於歐美經濟制裁的緬甸軍政府伸出援手，中國資本在緬甸國內的大型投資接連不斷。另一方面，這些投資中有很多在收益分配等方面明顯對中國有利，緬甸民眾對於“中國支配緬甸經濟”的不滿也日益升溫。