京都苦澀選擇:放寬建築物高度景觀限制
2023/04/27
雖然有聲音期待限制的放寬頻來城市增長潛力的提升,但也有人擔心開發出現問題。如果育兒世代的人口增加,還需要建設新的學校等,對於作為政令指定都市、財政處於最糟糕水準的京都市來説,負擔並不輕。被稱為「京町家」的傳統木造房屋正在以每年800間的速度被拆除,放寬限制有可能加快這一進程。
「著眼於50年後、100年後而恢復美麗景觀是對子孫後代的使命」,2007年引入限制之際,時任市長桝本賴兼曾經這樣強調。當時不顧房地産行業等的反對而引入規定,此次修改對京都市來説也是苦澀之計。
熟悉城市規劃的日本立命館大學教授Limbon指出,「不僅是高度,還應當針對什麼樣的街景符合京都特色建立共識」。Limbon還表示,「在義大利等歐洲國家,國家借助法律對保護歷史街道作出規定」,認為應以整個國家的角度考慮景觀保護的理想狀態。
為了增加二手住宅的供給,京都市最早將於2026年度在日本全國率先徵收「空房稅」。擁有約140萬人口、除了旅遊業之外還聚集各種産業的大城市很難堅持景觀保護一面倒。如何兼顧經濟增長與傳統,這一古都特有的問題尚未找到答案。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)新田榮作
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