非法運營「白牌出租」為何在日本屢禁不止
2024/02/29
如今,在入境遊客如潮的羽田機場和東京銀座,未經許可實施載客營運的「白牌計程車」(以下簡稱:白牌出租)屢禁不止。習慣網約車服務的訪日外國人不斷被這些車輛吸引。日本的白牌出租瞄準的是每年達到6000億日元的旅遊交通費。如果任由氾濫,這些交通費就會被非法的個人等掠奪。「日本版網約車服務」很快將於4月被引入,在這種情況下,杜絕白牌出租的戰略變得日益緊要。
(編者注:「白牌計程車」在日本俗稱「Siro Taku」,直譯為「白出租」。是指在日本未經批准實施載客營運的違法私家計程車,相當於中國的「黑車」。日本的私家車牌照為白色,而獲得營運許可的計程車等為綠色牌照。日本《道路運輸法》禁止白牌私家車未經許可從事載客行為。)
2月8日上午9點左右,一輛白色車牌的MPV在東京羽田機場第3航廈前停下。從後排下車的一家人提著行李箱走向大廳。「肯定是白牌出租」,東京警視廳的警員跑上前去剛要詢問司機時,車子突然發動並揚長而去。
一名警員説:「我已經記下車牌號。之後進行追蹤並查處」。約1個小時後,又一輛黑色MPV停靠,車上下來10名訪日遊客。為了以涉嫌白牌出租運營而進行調查,警員把司機帶進了機場內的派出所。
在日本,有償接送乘客需要持有第2種汽車駕照和國家的營業許可證。在沒有許可證的情況下載客營運屬於白牌出租行為,因違反日本《道路運輸法》可被處以3年以下徒刑等懲罰。雖然白牌出租曾因疫情而減少,但之後再度增加,2023年日本各地警察查處的白牌出租達到33件,增加到2022年(17件)的約2倍。
受到查處的白牌出租只是冰山一角。在中國的SNS(社交網站)上,可以找到多條招募白牌出租司機的帖子。警視廳認為有中間人在暗中活動,已開始對實際情況展開調查。
雖然日本有嚴格的規定,但在海外,使用私家車的網約車服務正在不斷普及。日本內閣府的會議資料顯示,在經濟合作與發展組織(OECD)的38個成員國中,已有25個國家引入網約車服務。得到國家許可的平臺運營商及個人從事接送客人的服務已不足為奇。
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