讓人難以琢磨的川普
2018/09/29
除了容易變卦外,川普令身邊的人感到驚訝的是其認為自己無所不能。對進口鋼鐵和鋁産品加徵關稅取得的成果起到推波助瀾的作用。
在鋼鐵領域具有很強影響力的羅斯部長掌握主導權的措施漸漸模糊。也未能引起選民的共鳴,羅斯在川普政權內的存在感出現下滑。即便如此,驚慌失措的對象國紛紛投懷送抱,請求關稅豁免,這令川普大獲滿足。
以南韓為例,雖然為暫時被排除在制裁對象之外而高興,但卻馬上付出了巨大代價。南韓被迫同意將對美國的鋼鐵出口量控制在2015~2017年平均出口量的70%。這一數量限制還適用於巴西和阿根廷。
勢頭正勁的川普還通過北美自由貿易協定(NAFTA)的重新談判壓制住墨西哥。雖然8月27日就汽車問題達成協定,不過美方讓墨西哥承諾佔汽車附加值40~45%的零部件必須由最低時薪16美元以上的工人生産。也就是説要在美國生産。此外,如果乘用車的對美年出口量超過240萬輛則將徵收25%的關稅,這一數量限制也成為討論對象。
川普威脅將對進口汽車加徵制裁關稅。因為即便是鋼鐵和鋁産品都能發揮效果,汽車就更將成為迫使對手讓步的強有力武器。另外,川普要贏得中期選舉,離不開密西根、伊利諾伊和印第安納等州汽車工人的支援。川普很在意這些選票。
關於汽車進口問題,日本方面希望由經濟財政與再生相茂木敏充和美國貿易代表萊特希澤通過8月啟動的部長級貿易磋商(FFR)來協商解決。但實際上最終拍板的仍是川普。即便是在川普政權得到重用的萊特希澤也表示「相關案件請直接詢問總統(川普)」,所以日本不能對這一貿易磋商寄予太多期待。
川普在一系列的貿易談判中,用數量限制迫使對手做出讓步,也嘗到了甜頭。貿易相關人士認為,即便暫且熬過了此次首腦會談,川普也將在2020年的總統選舉之前,繼續將汽車作為武器使用。
《恐懼:川普在白宮》(Fear: Trump in the White House)——閱讀鮑勃·伍德沃德(Bob Woodward)描寫白宮內幕的這本新書就像是在體驗遊樂場的鬼屋。以高高在上的眼光對川普進行批評很容易,但對於日本來説,不與川普交往的選項不可能存在。即便是對於懂得如何與川普保持恰當距離的安倍來説,貿易問題也是棘手的課題。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 瀧田洋一
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