NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　高橋哲史：閱讀日本首相岸田文雄在2020年出版的《岸田願景：從分裂走向協調》時會發現，裏面有很多重視財政規律的內容。

　　例如，“我認為需要不斷向國內外表明，國家的態度、政權的方針正在朝著‘財政健全化’的方向發展”。

      儘管岸田文雄指出為了應對新冠疫情帶來的危機，“並不是説非要減少目前超過100萬億日元的年度支出”，但他同時一直在呼籲財政健全化。 

岸田文雄接受媒體採訪（10月6日上午，日本首相官邸）

　　在9月的自民黨總裁選舉中，岸田文雄也在政策主張中寫道，“要以經濟正常化為目標，同時堅持財政健全化的旗幟”。

　　但是，岸田文雄首先提出的是“數十萬億日元規模的經濟對策”，還暗示有可能會推遲2025年度內使國家和地方的基礎財政收支（PB）轉為盈餘的目標。“財政健全化旗幟”變得模糊不清。

　　日本的財政危機狀況並未改變。國家和地方的長期債務額超過1200萬億日元。儘管如此，岸田文雄卻開始不再提及本應該堅持的“財政健全化”。

　　是他快速改變了自身的想法嗎？我想起了在1998年擔任小淵內閣大藏相的宮澤喜一（也曾擔任過日本首相）的話，“財政重建可在經濟走上復蘇軌道後實施”。宮澤喜一自稱是“遲到的凱恩斯主義者”，曾多次舉債，反覆推行大規模財政刺激政策。

　　宮澤喜一來自岸田文雄擔任會長的派系“宏池會”（現為岸田派）。宏池會由1960～1964年擔任首相的池田勇人于1957年創立。岸田文雄是繼宮澤喜一之後，第5位擔任日本首相的宏池會成員。

　　宏池會創始人池田勇人在1960年提出了“國民收入倍增計劃”，使日本經濟步入高速增長的軌道。日本新首相岸田文雄效倣前輩池田勇人，作為招牌政策，提出“令和版收入倍增計劃”。這無疑讓人強烈意識到他自己所率領的派系的傳統。

　　那麼宏池會的傳統是什麼？

　　回想一下制定收入倍增計劃的池田勇人的經濟智囊，就會發現一條線索。那就是日本大藏省（現財務省）出身的下村治。下村治是偏重於凱恩斯經濟學的著名經濟學家。宏池會的出發點就是政府通過財政出動創造需求的凱恩斯經濟學思想。

　　提出“改變新自由主義政策”的日本新首相岸田文雄或許就是繼承了這種DNA。新自由主義重視自由放任，立場是政府不能介入經濟，與凱恩斯的思想完全相反。

　　日本新首相岸田作為實現令和版收入倍增的手段，強調“分配”。從通過政府干預，把富裕階層的財富轉移給中間階層和低收入群體的意義上説，具備符合凱恩斯思想的一面。

　　隨著岸田政府的誕生，日本的經濟政策或許將由減小政府作用的路線轉向在多個領域加強政府干預的凱恩斯路線。

　　筆者首先將仔細觀察年內制定的數十萬億日元規模的經濟對策。如果不是空有規模的發完錢了事，而是把資金用於作為分配前提的促進增長的領域，那麼凱恩斯主義的日本政府也不錯。

    本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）經濟部長 高橋哲史