NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      歐盟（EU）的執行機構歐盟委員會7月14日發佈了推動溫室氣體大幅減排的所有方案。針對包括混合動力車在內的汽油車等內燃機車的新車銷售，提出到2035年事實上加以禁止的方針，還計劃最早2023年暫時引進碳邊境調整機制（CBAM），對來自環保政策寬鬆國家的進口産品徵收事實上的關稅。

歐盟委員會主席馮德萊恩在記者會上發言（7月14日，布魯塞爾，REUTERS）

      歐盟委員會的方案要獲得通過，原則上需要經過與成員國的協調和歐洲議會的審議。企業和區域外國家的反對或許也難以避免。

      歐盟（EU）的歐盟委員會7月14日發佈的碳邊境調整機制（CBAM）方案要求第三國實施與歐盟等同的應對氣候變化的政策。以中國和俄羅斯為代表，日美等也可能成為對象。歐盟打算緩慢引進相關措施，以此避免與其他國家的對立，但存在導致貿易摩擦的風險。

      “這將激勵第三國生産者減少排放”，歐盟委員會的負責人如此強調。歐盟區域外的企業要向歐盟出口産品，需要努力推動減排。實際上，如果採取等同於歐盟的應對氣候變化的對策，就不會成為相關制度的對象。

      CBAM還被稱為碳邊境調節稅。受影響突出的可能是俄羅斯、中國和土耳其的企業。觀察佔歐盟進口的比例，在水泥領域，土耳其佔37％，在肥料領域，俄羅斯佔36％，而在鋼鐵領域，3國分列前三。

      擔憂嚴格的環保政策導致競爭力下降的歐洲的鋼鐵和水泥行業等支援制度的引進，另一方面，中俄和日美等區域外國家一直表示擔憂。理由是這屬於貿易保護主義性質的措施，或違反世界貿易組織（WTO）的非歧視原則等規則。

      歐盟高官6月接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）的採訪時表示“並非考慮已宣佈2050年實現溫室氣體凈零排放的發達國家而設的制度”。但是，是否日美等企業的所有産品都處於對象外，仍存在不確定的一面。

      日美等沒有全國性的排放量交易制度，有可能難以通過數據彰顯已採取與歐盟同等的環保對策。在歐盟，根據排放量交易，二氧化碳排放權的價格每天公開。如果不能利用數據加以公佈，成為相關制度限制對象的風險將提高。

      日本經濟研究中心針對歐美引進碳邊境調整機制之際對日本製造業的影響估算稱，如果每噸二氧化碳為50美元，有可能每年向歐盟支付2.5億美元，向美英支付5.67億美元。

      歐盟內部也存在可能導致貿易摩擦這一擔憂的聲音。尤其是與美國，在特朗普前政權時代，圍繞貿易問題，歐美關係冷卻。歐盟委員會主席馮德萊恩6月與美國總統拜登舉行首腦會談時，同意圍繞CBAM交換意見，顯示出一定程度的顧及。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）竹內康雄 布魯塞爾，深尾倖生 法蘭克福