氣候難民不斷增加,2050年或超過2億人
2022/04/26
在熱帶低氣壓的影響導致海嘯和洪水頻發的孟加拉國西南部,過去10年裏有數萬名氣候難民移居港口城市蒙格拉(Mongla)。政府完善堤壩和排水系統等防災功能,還建立了讓移居者工作的工廠,打造了可供持續居住的地區。
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不過,能採取有效有段的發展中國家僅為一部分。聯合國秘書長減災事務特別代表水鳥真美接受採訪時指出,「發展中國家必須應對眼前的糧食危機和爭端等,防災的優先度不高。已開發國家能作出貢獻的事情很多」。
同樣的危機意識正在加強。世界經濟論壇在1月的報告中強調,需要建立保護氣候難民的國際性框架。聯合國也在2018年通過了文件,明確表示各國應推進向氣候難民發放簽證等跨境移居支援措施。
但現實阻礙很高。《難民公約》要求保護的只有逃避政治迫害等的人士,氣候難民不屬於這種情況。已開發國家擔心來自發展中國家的有意移居的人流入,對於接納氣候難民態度消極。
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南非2019年遇到旱災(REUTERS) |
世界氣象組織估算稱,氣候變化導致的經濟損失在截至2019年的10年裏達到1.4萬億美元,在最近40年增至8倍。損失額的膨脹同時證明,因災害而失去城市基礎設施、職場和住所等生活基礎、變為難民的人出現增加。
溫室氣體減排、發展中國家的災害預測、建設堅固的基礎設施、防災教育、難民接納,為了防止超過2億的氣候難民的出現,國際社會應攜手應對的課題很多。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)細川倫太郎 維也納、木寺桃子 伊斯坦堡
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