NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　在一直嚴格管理大米進口的日本，外國産大米的存在感正在增強。2017年度日本政府招標的主食用大米進口量時隔5年達到10萬噸的進口配額上限。由於價格低廉，除了用於餐飲店外，越來越多超市也開始銷售外國大米。以日本國産大米價格高漲為契機，海外企業似乎計劃要求日本開放大米市場。

　　單價便宜2成

　　“價格便宜得多”，日本的大型超市西友從3月下旬開始在店內銷售澳大利亞産大米“URARAKA”。4千克裝售價1180日元（不含稅，約合人民幣68.7元），每千克的單價比北海道産“七星”大米便宜2成。這是西友超市時隔5年再次銷售澳大利亞産大米。以關東地區為中心，在144家超市發起銷售攻勢。

日本進口的外國大米（資料圖）

　　日本把大米作為農業政策的“禁區”，大米基本實現自給自足。不過，截至2017年連續50年減少種植面積和轉為生産飼料用米的政策對大米産量造成了影響。日本國産大米的供給量在最近5年減少11%，減至730萬噸/年，交易價格連續3年出現上漲。目前的零售價格同比上漲了1成左右，導致消費者開始遠離日本大米。

　　西友超市認為“需要價格更低的商品”，於是與住友商事和大米批發商Yamatane進行談判。Yamatane的社長山崎元裕表示，“日本的國産大米中，沒有1千克低於300日元的品種，符合需求的只有澳大利亞大米”。澳大利亞擁有4.5億公頃農業用地，是日本的約90倍，價格競爭力很強。澳大利亞從2017年秋季開始利用日本政府的進口大米招標制度，澳洲大米不斷通過集裝箱船進入橫濱港。

　　海外企業將這視為打開日本大米市場的機會。澳大利亞駐日大使館4月上旬召集流通行業人士，澳大利亞駐日大使Richard Court表示，“1906年，日本農戶高須賀穰在維多利亞州租借農地開始了澳大利亞的大米生産”。同時還介紹稱澳大利亞大米源自日本的越光大米，並強調二者味道接近。

　　TPP成為試金石

　　3月，美國以外的11國就簽署跨太平洋夥伴關係協定（TPP）達成協定。TPP生效後，澳大利亞每年可獲得8400噸的對日大米出口配額。日本政府表示，“為避免國內大米供過於求，政府將增加大米儲備”，不過日本政府計劃主要採購國産大米。預計增加的澳大利亞大米將流向市場。

　　期望落空的是美國的大米生産者。本來簽署TPP美國可獲得7萬噸的對日大米出口配額。在奧巴馬執政的2016年，美國貿易代表辦公室（USTR）發佈的報告指出“美國在穀物市場獲得的恩惠主要來自於日本”。2017年誕生的特朗普政權宣佈退出TPP，新談判的走向充滿不確定性。