NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 南韓的經濟外交正在美國與中國之間搖擺。對於美國主導的跨太平洋經濟合作協定（TPP），南韓已表明將為參加而啟動磋商。另一方面，南韓也表示支援作為最大貿易夥伴的中國主導的多邊貿易構想。這是南韓為顧權中美雙方的面子而苦心採取的兩全之策，但此間的重心平衡也潛藏著風險。

      擴大經濟領土

　 2014年12月，在國會臨近閉幕時，南韓為批准與澳大利亞的雙邊自由貿易協定（FTA）而匆忙行動。原因是南韓希望讓韓澳FTA搶在預定於2015年1月15日生效的日澳經濟合作協定（EPA）之前生效，而當時是最後的時機。平時因朝野各黨的對立而讓法案審議難以順利推進的南韓國會于2日批准了韓澳自貿協定，並使之於1月12日生效，在短時間內達成了目標。

　 另外，南韓與加拿大間的FTA也於1月1日生效。2014年11月，南韓總統朴槿惠還與紐西蘭總理約翰·基舉行了會談，宣佈簽署FTA。同年12月，在南韓「貿易日」的慶祝活動上，朴槿惠面對企業經營者等表示：「在借助自貿區而擴大的經濟領土上，希望你們（各企業）盡情地馳騁」，強調了貿易談判所獲得的成果。

      來自TPP的焦慮

　 澳大利亞、加拿大和紐西蘭均為TPP談判的參與國。南韓之所以加快推進與這些國家的雙邊FTA談判，是為了在正式決定參加TPP的方針之後，能迅速完成相關程式。而在參與TPP談判的國家中，與南韓尚未簽署或生效FTA的只有日本和墨西哥。

      按目前各國的國內生産總值（GDP）計算，南韓所參加的自由貿易圈佔到了全球GDP的73％以上。但在是否參加TPP方面，南韓已經落於人後，對此其日趨感到焦慮。尤其是對於日本參加TPP，南韓的危機感尤為強烈。

      據南韓貿易協會統計，TPP的貿易規模將超過9萬億美元。據估算，零部件等中間産品的需求將達2萬億美元。南韓貿易協會會長韓悳洙表示假設TPP在將南韓排除在外的情況下生效、進而被日本奪走零部件需求，「南韓經濟將遭受致命性打擊」。

　 南韓2013年11月宣佈為參加TPP而啟動相關磋商。但此後，談判卻陷入僵局，美國對於南韓儘早參加TPP開始顯露難色。即使無法參與規則制定，南韓也希望在生效的同時加入TPP，目前正在為此推進與相關國家的談判。

      另一方面是中國。南韓2014年11月在北京召開的亞太經濟合作組織（APEC）峰會期間宣佈，中韓自貿協定結束實質性談判。這是南韓一直定位為最優先談判對象的雙邊FTA。中國已是佔南韓出口4分之1的最大貿易夥伴。從佔南韓出口整體的比例來看，中國2003年反超美國，且目前仍在拉大差距。

      朴槿惠對中國提出的旨在實現亞太自由貿易區（FTAAP）的路線圖也表示「積極支援」。並同時稱：「如果將正在推進的各種貿易自由化努力比作是‘支流’，那麼FTAAP就是‘大河’。統一為1個效果更加巨大」。

      美國發出「警告」？

　 朴槿惠的發言進一步明確了以往的立場，但在南韓國內，擔憂也正在升溫。南韓媒體《文化日報》在社評中指出：「向中國靠攏如此迅速，存在令人擔憂之處」。該報雖然認為朴槿惠在經濟上重視中國、在安保方面重視美國，但同時主張「（在外交政策上）經濟和安保不可能截然分開」。

      2014年11月在北京舉行的美韓首腦會談就朝鮮核問題等確認展開合作，但該會談僅僅持續了約20分鐘。越來越多猜測認為，如此短時間的會談「蘊含著美國總統歐巴馬對於加強向中國傾斜的朴槿惠總統的警告之意」。

　 美國是南韓在安保和經濟上的傳統同盟國，而中國則是最大的貿易夥伴。在兩個大國的夾縫之間，南韓將不得不保持微妙的平衡。

      （加藤宏一 首爾）
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