隨著黑市的擴大,具有商業才幹的人涉足商品交易和流通等,逐漸積累了財富。這些「新興富裕階層」在地區社會擁有控制商品價格和供給量的權力,開始具備匹敵軍隊和勞動黨高官的話語權。據一位脫北者表示,他們「只要沒有領導層的阻撓,就能不斷發展壯大」。
外匯賺取達到極限
不過,對於一心追求體制穩定的金正恩來説,難以控制的經濟活動無疑是令人擔憂的因素。領導層一直在嘗試限制黑市,但遭遇為了生存而不惜一切的百姓的抵制,遭遇了挫折。
此外,統治資金不足也讓金正恩感到困惱。對於經驗不足的年輕領導人而言,居住在平壤的黨員和軍隊幹部等約300萬人的絕對忠心是權力的源泉。如果接連開展肅清活動等,只是實行「恐怖政治」難以維持凝聚力。也有人估算,除了豐富的配給之外,如果再提供汽車、高檔手錶等奢侈品,要想保障富足的生活,「每年需要10億美元」(脫北的前朝鮮官員)。
不過,在國際社會持續施加制裁的背景下,積極向海外派遣勞動者等掙取外幣的方法也受到限制。平壤的基礎設施建設也需要投入鉅額資金,因此朝鮮應該對外幣非常渴望。
因此,儘快拿到外幣的方法就是和南韓改善關係。朴槿惠政權也放話稱如果朝鮮表現出誠意,有意提供支援和合作。如果就南北離散家族重聚等事宜達成協定,則還有望恢復金剛山旅遊,解除南韓對朝獨自實施的制裁等,從而獲得現金收入。
金正恩今年1月表示「未能讓人民過上富足的生活,我難以入眠」(勞動新聞)。不過我認為,每天勉強維持生計的大多數平民的身影根本不會進入他的視野。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)電子編輯部副部長 山口真典
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